Депутаты Госдумы в ходе реформы местного самоуправления (МСУ) предлагают распространить двухуровневую модель МСУ на крупные городские округа. Автор законопроекта, депутат Вячеслав Тимченко, лидер Всероссийского совета местного самоуправления, заявил журналистам, что есть инициатива «создать в городах, имеющих районное деление, муниципалитеты с выборными органами МСУ на территориях внутригородских районов. В их функции может войти, например, ряд вопросов благоустройства, общественного согласования принимаемых градостроительных решений и решений в сфере землеустройства и землепользования, а также представление интересов жителей перед административными инстанциями».
