За четыре года, прошедшие с выборов 2011-го, власть извлекла урок из «кризиса политических и электоральных практик». Приложены серьезные усилия для реформирования избирательной системы. К кампании-2016 она приходит в новом качестве – дающей гражданам возможность реализовать свои политические права. Такие выводы следуют из доклада, подготовленного центром Rethinking Russia.

Социально-экономическая ситуация в большинстве сибирских регионов оставалась умеренно-стабильной, что, несомненно, сказалось на позициях их глав.
Так, четверо из них фактически сохранили прежние позиции, избежав влияния «плюсов» и «минусов» модульных шкал. Это – глава республики Алтай А.В.Бердников, губернаторы Кемеровской и Новосибирской областей – А.Г.Тулеев и В.Ф.Городецкий, глава республики Тыва Ш.В.Кара-оол. Подробнее о сибирском «измерении» рейтинга ФОРГО в материале, предоставленном новосибирским филиалом Фонда развития гражданского общества.

Число участников в свежем выпуске рейтинга ФоРГО впервые составило 85, сравнявшись с общим количеством субъектов России. По сравнению с предыдущим выпуском в рейтинге впервые появились врио главы республики Коми Сергей Гапликов и губернатор Иркутской области Сергей Левченко. Это сказалось на незначительной корректировке позиций ряда глав субъектов РФ из III группы, оказавшихся в рейтинге ниже указанных высших должностных лиц. Лидером рейтинга ФоРГО стал глава Ямало-Ненецкого округа Дмитрий Кобылкин. Его ближайший конкурент Анатолий Артамонов, с которым они делили первое место, потерял четыре позиции, оказавшись лишь на 5–6-м месте. По сравнению с предыдущими рейтингами достаточно высокую динамику смены мест продемонстрировали участники всех трех групп.

Большинство глав субъектов выступили в ноябре с посланиями региональным законодательным собраниям. Традиционно усиливают влияние губернаторы, находящие пути привлечения инвестиций в возглавляемые регионы. Снижается влияние глав, окружение которых оказывается замешанным в коррупционных скандалах.

Тренды месяца обусловлены завершением периода избирательной кампании в регионах. Проходит «эффект победы»: даже губернаторы, убедительно выступившие на выборах глав субъектов или обеспечившие благоприятное для власти соотношение сил в законодательных собраниях и муниципалитетах, ослабевают вследствие столкновения с реальными (иногда уже значительно изменившимися по сравнению с весенней ситуацией) проблемами регионов. Очевидна и утрата позиций главами субъектов, понесшими по разным причинам репутационный ущерб: вследствие внутриэлитных конфликтов, из-за несогласованности собственных действий с федеральным центром, а также от действий собственного окружения.