Депутат, добровольно отказавшийся от своего мандата, не имеет права вернуться в тот же состав Госдумы. К такому выводу пришел Конституционный суд России. Он ограничил мобильность народных избранников, которые ранее любили курсировать между парламентом и исполнительной властью.
Новое решение КС закончил оглашать несколько минут назад.
Поводом для рассмотрения дела, напомним, стала жалоба ставропольского единоросса, экс-главы регионального ГУВД Николая Гончарова. В 2012 году он пал жертвой кадровых интриг в «Единой России». Генерал-майор собирался занять кресло в Госдуме, освобожденное одним из его коллег. Но дорогу политику перебежал другой партиец – Юрий Эм. Он успел уже побывать в парламенте, перейти на вице-губернаторскую работу, оставить ее из-за внутрирегионального конфликта и снова попроситься в Думу. Партия власти выбор Эма поддержала, пронеся мандат Гончарова мимо генеральского носа.
В жалобе в КС силовик указал, что российские законы «О выборах депутатов Госдумы» и «Об основных гарантиях избирательных прав», возможно, неконституционны, так как позволяют депутатам вращаться между парламентом и чиновничьими должностями. Это «искажает суть представительства в Государственной думе» и обманывает избирателей, указано в жалобе.
Конституционный суд с аргументами заявителя согласился. Мандат не является личной привилегией, а народ вправе ожидать, что «избранники будут уважать оказанное им доверие», подчеркнули служители Фемиды. Если парламентарий слагает с себя полномочия, то он «сознательно разрывает связь с избирателями и отказывается от своего статуса», считает КС. Иначе под сомнение ставится принцип разделения властей, и может возникнуть конфликт интересов, предупредили судьи.
– Законы в их нынешней редакции могут подорвать легитимность федерального парламента, – полагает суд.
Теперь Госдума и правительство должны будут исправить оспоренные нормы. Такие же коррективы придется вносить в свои законы регионам, где разрешена излишняя депутатская мобильность, указал КС.
Гончаров же все-таки получил шанс получить думское кресло. Его дело, которое ранее рассматривал Верховный суд, должно быть пересмотрено.
2014ФедеральныеФедеральный уровень
