Ожидания роста социальных протестов переносятся – по одним оценкам, на весну, по другим, на осень 2015 года. Начинают появляться новые очаги негатива – одними из «открытий» года стали владельцы валютной ипотеки.
Фонд «Петербургская политика» опубликовал рейтинги регионов за январь 2015 года. По мнению экспертов — политологов «январь стал временем постепенной и напряженной адаптации регионов к изменению экономической конъюнктуры. В первые недели года не оправдались прогнозы ни оптимистов, ни скептиков. Рост цен, планы сокращения производств и другие негативные моменты экономической ситуации, безусловно, были весьма чувствительными и для населения, и для бизнеса. Налицо заметное снижение ожиданий от экономических показателей 2015 года.
В то же время говорить о «шоке» и «ледяном душе» для большинства регионов на сегодняшний день не приходится. Низким остается и уровень социальных волнений: хотя негативные темы (отмена электричек, резонансные самоубийства чиновников) присутствуют в повестке дня и опасения населения в целом нарастают, протестная активность остается сопоставимой с 2014 годом.
Но в целом рост неопределенности пока более склонен провоцировать апатию и депрессию у широких слоев населения, нежели нарастание активности. Сказываются и попытки переключения повестки дня на внешние темы (события в Украине, критика религиозных карикатур и т.п.).
Столкнувшись с необходимостью принимать оперативные меры по ограничению роста цен (рычаги для которого остаются ограниченными), региональные власти не имели возможности сконцентрироваться на других социально-экономических приоритетах. В частности, им пришлось смириться со случаями приостановки работы отдельных предприятий, сокращения персонала.
Интенсивность шапкозакидательских заявлений о скором улучшении экономической ситуации заметно снизилась, что стало следствием общего нарастания внутриэлитной тревожности. Пока регионы находятся в процессе адаптации к необходимости пересмотра ряда проектов и бюджетных расходов, а также к дополнительным мерам по регулированию экономики под лозунгами импортзамещения и противодействия санкциям – в частности, нововведениям по ограничению госзакупок импортных товаров в машиностроении.
Начало 2015 года ознаменовалось также постепенным запуском подготовки к сентябрьскому единому дню голосования. Январское назначение врио главы Марий Эл Леонида Маркелова с учетом высоких антирейтингов руководителя региона может стимулировать борьбу на выборах и привести к повторению конкурентного сценария, имевшего место в прошлом году на выборах в Республике Алтай.
Разноречивыми остаются прогнозы по губернаторским выборам в Калининградской области и Чувашии, выборам в Законодательное собрание Новосибирской области. Растет также значимость голосования на муниципальных выборах в административных центрах (Нижний Новгород, Томск, Новосибирск), которое все чаще рассматривается как элемент оформления расстановки сил перед будущими выборами в Госдуму РФ».
В первую тройку ТОП-10 событий месяца эксперты поставили: Меры региональных властей по недопущению роста цен на продукты питания, бъявления о сокращениях персонала на промышленных предприятиях регионов, понижение кредитных рейтингов регионов.
Также эксперты приводят примеры влияния экономической конъюнктуры на ситуацию в регионах.
В частности на Северо-Западе это Отказ Октябрьской железной дороги от проекта масштабной реконструкции железнодорожного вокзала в Петрозаводске. Остановка производства на ОАО «Усинский хлебокомбинат». Возможная приостановка строительства спортивных объектов и набережной в Сыктывкаре из-за дефицита городского бюджета.
Забастовка продавцов мяса на Центральном рынке Калининграда, отказавшихся закупать товар у поставщиков из-за повышения цен. Отказ испанского холдинга Grupo Antolin от планов по строительству завода автокомпонентов в Тосненском районе Ленобласти. Опровержение ОАО «ФосАгро» сообщения губернатора Мурманской области Марины Ковтун о планах компании по строительству завода в Териберке.
В Санкт-Петербурге такими примерами, по мнению экспертов, являются: отсрочка реализации проекта строительства мусороперерабатывающего завода в поселке Левашово из-за высоких цен на оборудование, которое планировалось покупать в Европе. Приостановка с марта на 2 месяца работы автозавода General Motors в связи с падением спроса. Замораживание ряда строительных объектов из-за оттока иностранных рабочих.
При этом, Ленинградская область попала в список регионов с «высокой устойчивостью» (7,8 баллов. Санкт-Петербург оказался в списке регионов со средней устойчивостью с результатом 6,1 балла (-0,2 балла). Калининградская и Архангельская область и Карелия, показали худший результат из всех регионов Северо-Запада. Они попала в список регионов со слабой устойчивостью Калининградская (4,9 балла), Архангельская (4,8), Карелия (4,7).
Рейтинг Фонда «Петербургская политика» публикуется с осени 2012 года на ежемесячной основе. В его рамках оценивается уровень социально-политической устойчивости во всех субъектах Российской Федерации.
Уровень устойчивости определяется экспертами Фонда по 10-балльной шкале, где 10 – максимальная оценка, 1 – минимальная. Внутри Рейтинга регионы разделены на 4 категории по степени социально-политической устойчивости и отсортированы в рамках своей категории по динамике рейтинга за последний месяц.
2015РегиональныеФедеральный уровень
