В Госдуму внесен законопроект, расширяющий право законотворческой инициативы депутатов Госдумы и членов Совета Федерации в региональных парламентах.
По мнению автора законопроекта, депутата от ЛДПР Виталия Золочевского, право законодательной инициативы в региональных заксобраниях будет стимулировать парламентариев к более активному участию в законодательном процессе на региональном уровне.

В пояснительной записке Золочевский напоминает о том, что участие законодательных (представительных) органов госвласти в законодательной деятельности федерального уровня, закреплено законодательно в Федеральном законе от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти Российской Федерации». «Однако в федеральном законодательстве отсутствуют императивные положения об участии Г осударственной Думы и Совета Федерации в региональной законодательной деятельности и законодательном процессе», — подчеркивает парламентарий.

По замыслу Виталия Золочевского, право депутатов и сенаторов вносить законопроекты в региональные заксобрания будет подчиняться двум принципам: компетенционному и территориальному. Так, сенаторы, назначаемые президентом, получат право законодательной инициативы во всех законодательных (представительных) органах госвласти субъектов РФ — поскольку полномочия членов Совета Федерации производны от общефедеральных полномочий главы государства.

Сенаторы, наделенные полномочиями региональными парламентами, получат право внесения законопроектов только в том законодательном (представительном) органе госвласти.

Депутаты Государственной Думы, избранные из состава общефедеральной части федерального списка кандидатов по федеральному избирательному округу, будут наделены правом законодательной инициативы во всех законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов РФ. Такие парламентарии, отмечает Золочевский, представляют интересы всех избирателей страны, проголосовавших за общефедеральный список кандидатов.

Депутаты, избранные из региональной части федерального списка кандидатов, получат право законодательной инициативы в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов РФ тех субъектов РФ, которые были указаны в федеральном списке кандидатов, как соответствующие конкретной региональной группе кандидатов в депутаты нижней палаты парламента федерального списка кандидатов.

Предусматривается, что депутаты-одномандатники получат право внесения законопроектов в том законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта РФ, в котором они были избраны депутатами Госдумы.

2015ФедеральныеФедеральный уровень