13 августа Центризбирком РФ принял резонансное и по своей сути беспрецедентное решение – удовлетворить жалобу представителей «ПАРНАС» на отказ костромского облизбиркома зарегистрировать список кандидатов партии в областную Думу. К выборам в этом регионе «парнасовцев» все-таки допустят. Причем, Костромская область станет единственным из всех субъектов, в которых сторонники Навального-Касьянова намеревались воевать за депутатские мандаты в 2015 году: в Магаданской и Новосибирской областях спискам «Партии народной свободы» в регистрации отказано как на уровне комиссий регионов, так и на уровне ЦИК. В Калужской области партийное руководство вовсе сдалось без боя – сбор подписей в поддержку списка «ПАРНАС» был полностью провален местными активистами, документы на регистрацию в избирком они даже не подавали.
Казалось бы, решение Центризбиркома подарило партии, растерявшей практически все шансы зацепиться за электоральное поле, надежду на выполнение своей «программы минимум» – получить хотя бы один мандат в региональном законодательном собрании. Наличие собственного областного депутата позволит «ПАРНАС» в следующем году выдвинуть список кандидатов в Госдуму без предварительного сбора подписей – как показала практика, процесс этот для них категорически сложный в организационном плане и крайне рискованный с точки зрения дальнейшей регистрации. Однако, по информации авторитетных инсайдеров, решение о допуске представителей несистемной оппозиции к выборам было принято достаточно давно – всё это время определяли лишь то, в каком именно регионе дать им «зеленый свет».
Выбор пал на Кострому только потому, что сегодня это – самый бесперспективный для кандидатов «ПАРНАС» регион. Дав проиграть навальновцам выборы в одной области, федеральный центр решит для себя сразу несколько задач в масштабах всей страны. Во-первых, после регистрации кандидатов «Партии народной свободы» никто не сможет аргументировано упрекать Москву в отстранении «неугодных» политиков от демократических выборов. Во-вторых, решение о допуске (и последующем фиаско) «ПАРНАС» выдает абсолютно всем критикам и противникам оппозиции на руки серьезный контрагитационный козырь в преддверии выборов в Госдуму – «Зачем вам голосовать за федеральный список «парнасовцев», которые даже на уровне Костромской области сделать ничего не смогли»?
Почему же эксперты считают регистрацию кандидатов «ПАРНАС» на выборах в Костромскую областную Думу отправной точкой самого большого поражения коалиции Навального-Касьянова в избирательном сезоне-2015? И почему другие регионы, в которых «Партия народной свободы» собиралась выступить на предстоящих выборах, не подошли по критерию «бесперспективных для оппозиции»?
В Калужской области у «ПАРНАС» были яркие и популярные среди протестного избирателя кандидаты, а вот в Костромской области партия испытывает жесточайший кадровый голод и утолить его менее чем за месяц, который остался до дня голосования, однозначно не удастся. Как таковой региональной организации здесь нет – есть лишь её одинокий лидер, человек практически с нулевым рейтингом узнаваемости Николай Сорокин, которого зарегистрировали кандидатом в Думу города Костромы. Еще два городских кандидата «ПАРНАС» работают водителями все того же Сорокина. Других кандидатов в Думу города у партии нет – это её костяк. Назвать такое региональное отделение самодостаточным и полноценным не получится при всем желании, хотя не стоит исключать того, что Николаю Сорокину в работе его избирательного штаба окажут посильную помощь другие его подчиненные (найдется, например, у него домработница, слесарь или дворники).
Если в подготовительный период кампании активисты «парнасовского» штаба в Магаданской области работали с избирателями настолько плотно, что умудрились даже попасться на скупке подписей, то жителей Костромы деятельность навальновцев практически никак не коснулась. Можно сказать, по костромской земле «ПАРНАС» не хаживал – провели несколько агитационных встреч возле лавочек со скучающими домохозяйками глубоко пенсионного возраста, точечно разнесли по почтовым ящикам небольшой тираж глянцевых листовок, устроили в кафе междусобойный «предварительный праймериз» в присутствии 40 человек, и отчитались обо всем этом в популярном у сторонников Навального твиттере. Период сбора подписей и всевозможных внутрипартийных голосований, который большинство партий использует для фоновой агитации «за своих», и получают в результате дивиденды в виде голосов, «ПАРНАС» в Костроме упустил безвозвратно. За оставшийся месяц партии вряд ли удастся переманить на свою сторону избирателя, к которому принято «ходить ногами» – обойти нужное количество людей они попросту не успеют. Увеличение репостов и фотоотчетов всё в том же твиттере вряд ли поспособствует процессу. Массовый избиратель, если и заходит в соцсети, то преимущественно на «Одноклассники» и исключительно за «классами» на семейных снимках.
В Новосибирске, учитывая традиционно сильную разобщенность местных элит и перманентную борьбу в политических «кулуарах», у «ПАРНАС» были прочные шансы на победу. Заручившись поддержкой «отцов» сибирского региона и областного центра, кто-нибудь из кандидатов мог бы победить даже «единороссовских» тяжеловесов. Однако в Костромской области у региональной и городской власти позиции напротив очень сильные: элиты не конфликтуют, а все социологические замеры говорят о поддержке «партии власти» большинством избирателей.
По словам лидера костромского областного списка «ПАРНАС», москвича Ильи Яшина, несмотря на то, что «ПАРНАС» удалось вернуть себе регистрацию, времени его однопартийцам для активной, эффективной избирательной кампанию не хватит. Единственное секретное оружие «ПАРНАС» в Костромской области – начальник избирательного штаба Андрей Пивоваров, которого в конце июля задержали за попытку незаконного доступа к базе данных УФМС и подстрекательство к превышению должностных полномочий, и в настоящее время содержат в следственном изоляторе. В письмах на волю Пивоваров обещал агитировать за свою партию всех обитателей костромского СИЗО – это то преимущество, которого нет сегодня ни у одной другой партии в Костромской области. Правда, поддержка такого рода вряд ли позволит «ПАРНАС» взять запланированный мандат. Учитывая всю сложность ситуации, чтобы набрать необходимое число голосов, штабистам «Партии народной свободы», скорее всего, придется обращаться к более эффективным, но совершенно незаконным способам ведения избирательной кампании – в частности, организовать скупку голосов маргиналов. Однако при подобном сценарии вероятность того, что количество «парнасовцев», агитирующих за свою партию в камерах следственных изоляторов, вырастет в разы.
Юрий Назаров, политолог
2015РегиональныеКостромская область
