Оппозиционные партии ищут одномандатников с деньгами, которые готовы будут взять на себя хотя бы частичное финансирование кампании. Эксперты Znak.сom считают, что кампания одномандатника на выборах в Мосгордуму обойдется минимум в 1 млн долларов США, а популярным, но небогатым муниципальным депутатам скорее найдется место в штабах более обеспеченных претендентов, чем самостоятельные роли.
Znak.сom опросил оппозиционные партии, которые уже выразили намерение участвовать в выборах в Мосгордуму и в настоящее время ведут активные консультации с потенциальным кандидатами по одномандатным округам. Нас интересовало, на каких финансовых условиях может состояться выдвижение и готовы ли партии оплачивать 100% расходов на кампании популярных, но небогатых независимых муниципальных депутатов, если те захотят вдвигаться в Мосгордуму.
Напомним, что независимые муниципальные политики появились в Москве впервые за долгие годы после муниципальных выборов в марте 2012 года, совпавших с президентскими. Тогда, на волне протестных митингов 2011-2012 года на этих выборах в муниципальные собрания столицы прошло несколько сотен независимых или оппозиционно настроенных молодых политиков, среди которых можно перечислить Владимира Гарначука (Тропарево-Никулино), Елену Ткач (Пресня), Константина Янскаускаса (Зюзино), Михаила Вельмакина (Отрадное), Веру Кичанову (Южное Тушино), Максима Каца (Щукино) и других. Многие из них уже заявили, что готовы участвовать в выборах в Мосгордуму.
По какой именно схеме будут проходить грядущие московские выборы, пока непонятно: осенью Госдума приняла закон, по которому в Москве и Санкт-Петербурге можно проводить выборы вовсе без партийных списков - исключительно по одномандатным округам. По действующему московскому законодательству, соотношение между депутатами-списочниками и депутатами-одномандатниками составляет 50 на 50, новый закон Мосгордума пока не приняла. Между тем, источники Znak.com говорят, что оппозиционные партии, среди которых, к примеру, РПР-ПАРНАС, «Гражданская платформа», «Яблоко», незарегистрированный «Народный альянс» Навального и, по некоторым сведениям, даже КПРФ, ведут переговоры о создании неформального единого списка оппозиционных кандидатов. Суть идеи в том, чтобы кандидаты от оппозиции не конкурировали друг с другом в одних и тех же округах, а равномерно рассредоточились по разным районам Москвы. Результата переговоров, впрочем, пока нет, об их ходе Znak.com рассказывал подробно ранее.
Параллельно идет активный поиск кандидатов, причем предпочтение будет отдаваться тем, кто может хотя бы частично финансировать свою кампанию, честно говорят представители политических партий.
Единого стандарта финансовых отношений между кандидатом и партией нет, потому что каждый кандидат - это отдельное явление, и клише тут быть не может, отмечает представитель «Гражданской платформы» Александр Осовцов. «Практика показывает, что люди во всех сферах ведут себя более адекватно и целесообразно, и добиваются больших результатов, когда они инвестируют в проект и собственные средства», - отмечает Осовцов.
Депутат Мосгордумы от КПРФ Андрей Клычков сказал Znak.com, что коммунисты не исключают возможности финансирования кампании тех или иных одномандатников, однако активно ищут тех, кто готов тратить и собственные средства. «Как показывает практика, наличие у кандидата собственных средств играет большую роль в плане эффективности кампании. Я уже начал копить», - отмечает Клычков.
Лидер партии «Яблоко» Сергей Мирохин сказал Znak.com, что его партия исходит из того, что все кандидаты будут привлекать какое-то финансирование на свои кампании.
«Наша партия будет им содействовать, но мы просто не можем профинансировать 100% кампаний всех кандидатов. Поэтому не только в Москве, но и в регионах мы, безусловно, учитываем наличие у кандидатов собственных средств», - сказал Митрохин.
Председатель Центрального совета партии «Альянс Зеленых-Народная партия» Олег Митволь также сказал, что предпочтение по выдвижению отдается кандидатам со своим финансированием.«Наличие средств на кампанию - это подтверждение серьезности намерений, иначе человек будет заниматься выборами ради процесса, а не ради результата», - отмечает Митволь.
Лидер «Демократического выбора» Владимир Милов считает, что логичным базовым прагматичным принципом для политика является «нет денег - не участвуй в выборах».
«Мы готовы помогать искать деньги кандидатам, но в момент принятия решения по выдвижению разных людей, наличие у кандидата средств на кампанию - своих или привлеченных извне - будет играть большую роль. Если денег на кампанию человеку найти не удалось, то, возможно, и выдвигать мы его не будем. При этом помощь в поиске денег и даже частичное спонсорство сильных кандидатов вполне могут быть», - отмечает Милов.
Партия оппозиционера Алексея Навального «Народный альянс» участвовать в выборах не будет в связи с отсутствием регистрации в Минюсте, равно как в выборах не сможет участвовать и лично Навальный из-за наличия судимости по делу «Кировлеса». Однако, по информации Znak.com, эта партия и сам Навальный будут поддерживать ряд кандидатов-одномандатников, которых в политических кулуарах в шутку уже называют «списком Навального».
Председатель московского отделения «Народного альянса» Николай Ляскин сказал Znak.com, что партия уже предупредила желающих выдвигаться кандидатами при поддержке Навального о том, что нужно быть готовыми к тратам - денег, времени, личных ресурсов.
«Мы всем объясняем, что на последних выборах (имеются в виду выбора мэра Москвы - Znak.com) хорошо показала себя история с публичным сбором денег, тем более, что это является лучшим показателем доверия к кандидату.
Если человек может собрать деньги с жителей в свою поддержку, значит, у него есть и шанс победить.
Сами мы будем искать какие-то средства, чтобы поддержать своих кандидатов, но гарантировать им 100% финансирования кампании на данный момент мы, конечно, не можем, в отличие от информационной поддержки и определенных общих элементов кампании», - объяснил Znak.com Ляскин.
Есть, впрочем, и менее прагматично настроенные партии.
Член Бюро московского отделения партии «Справедливая Россия» Илья Свиридов говорит, что его партия будет искать лидеров общественного мнения вне зависимости от наличия или отсутствия у них серьезного финансового ресурса. «Главное, чтобы это были интересные яркие люди, лидеры общественного мнения, которые разделяют социал-демократические идеалы», - говорит Свиридов.
Исполнительный директор партии РПР-ПАРНАС Михаил Шнейдер честно сказал Znak.com, что его партия пока до конкретных договоренностей с кандидатами не дошла.
«Мы понимаем, что найти таких кандидатов, которые могли бы взять все расходы на себя, сложно, и ставить перед ними такую задачу трудно. Но надо искать финансирование. Выдвижение еще не началось, но часть людей, которые заявили, что готовы участвовать в выборах, видимо, имеют возможность хотя бы частично финансировать свои кампании. Впрочем, львиную часть расходов, думаю, наша партия возьмет на себя», - рассказал Znak.com Шнейдер.
Эксперты в сфере политконсалтинга оценивают минимально необходимые расходы на результативную кампанию депутата-одномандатника в Москве в 1 млн долларов США. «Это повсеместная практика, что одномандатники ищут деньги себе на кампанию сами, или их финансируют корпорации, которые стоят за ними. Партия обычно дает не более 20% от бюджета кампании одномандатника», - отмечает директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко.
Очевидно, что партии всегда ищут людей с ресурсами, но люди с ресурсами не кинутся в объятия первой попавшейся партии, напоминает руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев.
«Расходы на кампанию зависят от личностных характеристик. Узнаваемость - главное, что помогает эти расходы сократить, как и наличие актуальной повестки. В принципе, вопросы о стоимости кампании по выброрам в МГД для одного кандидата уже задавались разным технологам. Цифры тоже назывались разные. Надо считать от количества избирателей. Берем минимальную сумму на одного избирателя, который должен от тебя получить агитационно-пропагандистские материалы, с которым должен быть контакт через те или иные каналы коммуникации. Надо примерно 100 рублей на человека, если ты не участвуешь в коллективной брендированной кампании, к которой достаточно просто присоединиться. Пока такой кампании нет. Ни за Собянина, ни против», - делает свои подсчеты Калачев.
Политконсультант, директор коммуникационного агентства «Никколо-М» Игорь Минтусов также отмечает, что обычная практика - это софинансирование кампании одномандатником и выдвигающей его партией, однако стоимость «входного билета» может варьироваться, так как выдвижение от разных партий может дать кандидату разные бонусы и минусы на старте - обычно финальные расценки становятся известны только ближе к концу выдвижения.
«Недостаток денег может компенсировать московская или федеральная известность, поэтому вопрос наличия или отсутствия средств - это не вопрос отсечения кандидатов от выдвижения, скорее это вопрос возможности вести кампанию», - отмечает Минтусов.
Политический консультант Вячеслав Смирнов напоминает, что место в Мосгордуме по неформальным лоббистским табелям о рангах ценилось всегда даже дороже, чем место в Госдуме, поэтому совсем без денег желающему избраться все-так не обойтись. В случае нехватки средств на кампанию человеку с федеральной или городской известностью лучше выбрать округ, по которому выдвигается несколько богатых, но неизвестных кандидата, чем конкурировать с такими же «бедными», считает Смирнов. Он добавляет, что «районной» известности для того, чтобы перекрыть недостаток средств, на кампании по выборам в Мосгордуму будет недостаточно.
Политтехнолог Мария Сергеева также оценивает минимальные расходы на кампанию в 1 млн долларов США, при этом в зависимости от соперников и округа они могут еще вырасти: если в том же округе, по которому хочет избраться кандидат, выдвигается политик масштаба Навального, то минимальная стоимость победы сразу вырастает до 3 млн долларов.
«Если говорить о районных лидерах общественного мнения, то не стоит забывать, что Москва - это город, который живет все-таки федеральной повесткой, и такие люди будут скорее эффективны как доверенные лица кандидатов в депутаты, так как у них обычно есть свой районный актив, чем как самостоятельные кандидаты. Место депутата Мосгордумы по факту обеспечивает человеку выход на федеральную политику, поэтому районного авторитета тут просто мало. Что касается полного или частичного финансирования кампании, то, конечно, есть практика, что даже кампании кандидатов-списочников финансируют стоящие за ними финансово-промышленные группы, не говоря уже об одномандатниках. Но не стоит забывать, что Москва - богатый город, и думать, что во всей Москве не найдутся деньги на кампанию, мне кажется странным - мы видим пример той же кампании Навального. Я не очень верю в краудфандинг, но думаю, то хотя бы на половину избирательных округов оппозиция вполне может найти деньги у тех или иных заинтересованных сторон, недовольных политикой московской мэрии», - отмечает Сергеева.
Екатерина Винокурова
2014РегиональныеМосква
