На сегодняшнем заседании Центральной избирательной комиссии РФ в Москве принято решение обратиться в прокуратуру с просьбой провести проверку деятельности избирательной комиссии Ярославля и избирательной комиссии Ярославской области.
Такое решение возникло в ходе рассмотрения жалобы Ярославского местного отделения политической партии «Патриоты России» на постановление избирательной комиссии Ярославской области от 24 декабря 2013 года № 109/750-5 и решения избирательной комиссии города Ярославля от 21 ноября 2013 года № 196/43 и от 29 ноября 2013 года. Речь идет о скандальной истории с передачей вакантного мандата депутата муниципалитета Ярославля преподавателю колледжа Марине Поляковой. Мандат освободился осенью минувшего года, после добровольного отказа от него члена партии патриотов Ирины Кульковой. Партия приняла решение передать освободившийся мандат руководителю ярославских патриотов Александру Цветкову. Но горизбирком передал вакантный мандат Поляковой, второму номеру в региональной группе, где образовалась вакансия. Избирательная комиссия Ярославской области это решение горизбиркома оставила в силе.
Представитель «Патриотов России» в Центризбиркоме Евгений Шевченко во время выступления на заседании объяснил такое решение нежеланием местных властей иметь в качестве оппонента в муниципалитете авторитетного политика и журналиста Александра Цветкова. Он сообщил, что Полякова, поначалу подписавшая отказ от мандата, впоследствии заявила (вероятно, под давлением местных властей), что этого не делала. Но по закону такой отказ отзыву не подлежит, и партия продолжает настаивать на кандидатуре Цветкова. По его мнению, ярославский избирком грубо вторгся в компетенцию партии, нарушив постановление Конституционного суда и ЦИК, признавших за политобъединениями право при определении судьбы вакантного мандата отступать от очередности расположения кандидатов в списке. Кроме того, решение региональной избирательной комиссии противоречит статье 75 Федерального закона «Об основах избирательных прав граждан», которая предписывает передавать мандат депутату по той избирательной группе, где партия получила наибольшее количество голосов избирателей. На выборах в муниципалитет Ярославля Александр Цветков набрал в своем округе максимальное количество голосов – 16,32 процента.
По словам Евгения Шевченко Ярославский горизбирком уже не первый раз грубо нарушает законодательство и пытается ревизовать постановления ЦИК. На это обращали внимание и прокуратура и Александр Цветков и депутаты муниципалитета. На одном из последних заседаний муниципалитета не хватило одного голоса для того, чтобы принять решение о ликвидации горизбиркома в качестве самостоятельной организации.
Во время обсуждения вопроса на заседании ЦИК было отмечено, что городская избирательная комиссия и облизбирком неоправданно затягивали рассмотрение жалоб «Патриотов России» и выносили недостаточно мотивированные решения. Возникли вопросы и к странной процедуре принятия решений горизбиркомом: сначала на его заседании решение не принимается, через день председатель Ярославского горизбиркома Бурьяноватый начинает обзванивать членов комиссии и сообщает, что на самом деле решение принято. Возникли вопросы и о достоверности подписей под документами Марины Поляковой, которой горизбирком передал вакантный мандат депутата.
Все эти моменты побудили членов ЦИК написать поручение в прокуратуру проверить законность деятельности избирательных комиссий Ярославля и Ярославской области.
— Избирательные комиссии не должны заниматься ревизией деятельности партий, они должны быть над партийной системой, — отметил во время заседания член ЦИК Денис Паньшин.
— В понятие честь мундира входит еще и личная честь, — заметил председатель Центральной избирательной комиссии Владимир Чуров, обращаясь к присутствовавшему на заседании председателю избирательной комиссии Ярославской области Олегу Килипченко.
В своем постановлении ЦИК отменил решение Ярославского горизбиркома о передаче мандата Поляковой и аналогичное решение избирательной комиссии Ярославской области и предписал незамедлительно рассмотреть вопрос вновь. Правда, по закону лишить мандата действующего депутата – речь идет о Марине Поляковой, занявшей место в муниципалитете – теперь может только суд. Однако при этом он будет опираться и на решение региональной избирательной комиссии.
2014РегиональныеЯрославская область
