На выборах в Госдуму к партиям могут появиться дополнительные требования. Планируется, что участвовать в избирательной кампании смогут фракции, которые набрали на предыдущих выборах не меньше 3% голосов или имеют представительство в региональных законодательных собраниях.

Депутаты Госдумы готовят поправки ко второму чтению в президентский законопроект о выборах в Государственную думу, речь идет о дополнительных требованиях для малых и новых партий. Об этом сообщила газета "Ведомости".

Представители думских фракций заявили Firstnews, что решение еще не принято, и эта инициатива нуждается в тщательной проработке. Эксперты считают, что дополнительные требования вводятся для того, чтобы поддержать и стимулировать создание партий крупных. И в целом идея разумна, поэтому поправки в том или ином виде возможны.

Фильтры и подписи

К участию в выборах в Госдуму предполагается допустить партии, которые на прошлых выборах преодолели трехпроцентный барьер. Это все парламентские фракции, а также партия "Яблоко".

Не нужно будет собирать подписи тем политическим организациям, которые прошли хотя бы в одно региональное законодательное собрание. Это думские партии, "Яблоко", "Патриоты России", "Гражданская платформа", "Правое дело", "РПР-Парнас", "Родина", Российская партия пенсионеров за справедливость и "Коммунисты России".

Не должно быть проблем с регистрацией, если партия в 30 регионах на выборах в парламенты заручилась голосами 800 тысяч избирателей.

Остальным, скорее всего, необходимо будет собрать подписи 200 тысяч избирателей, а самовыдвиженцам и одномандатникам – 3% голосов от общего числа избирателей округа.

Напомним, законопроект, к которому по данным СМИ предлагаются поправки, был принят в первом чтении весной прошлого года. Он позволит вернуться к смешанной системе выборов (225 депутатов будут избираться по партспискам, 225 — по одномандатным округам). Согласно ему предполагается, что в выборах могут беспрепятственно участвовать все партии.

Рассмотрение законопроекта во втором чтении откладывалось несколько раз из-за споров о дополнительных требованиях для партий-новичков, однако источник "Ведомостей" уверен, что в ближайшее время руководство парламентских партий придет к компромиссу.

Компромисс возможен

Представители думских фракций заявили Firstnews, что решение еще не принято, и эта инициатива нуждается в тщательной проработке.


Определенные барьеры для участия в выборах нужны, чтобы не превращать их в политическую "барахолку", считает заместитель руководителя фракции "Справедливая Россия" в Государственной Думе Олег Нилов."Чтобы хоть как-то сейчас отрулить те, на мой взгляд, непродуманные решения, которые были приняты в связи с решением создавать партии абсолютно без всяких ограничений", - подчеркнул депутат.


Он добавил, что если появятся около сотни партий, которые будут свободно, без сбора подписей и без всяких предварительных тестов на право называться партией участвовать, то это проблема. Проблема и для организации выборов, и для избирателей. При этом Нилов заявляет, что Госдуме не стоит торопиться с подачей поправок.


Депутат от КПРФ Вадим Соловьев уверен: коммунисты ни в каких разработках фильтров для партий-новичков не участвовали, и официальный документ по этому поводу не оформлялся. Однако обсуждения были.


"Разговоры были, разные фракции по-разному реагировали на эту ситуацию. Жириновский предлагал очень жесткие фильтры для новых партий, "Справедливая Россия" тоже. Мы со своей стороны, когда участвовали в дискуссии, говорили, что ситуация, когда любой человек может партию организовывать, абсурдна. Поэтому нужны какие-то минимальные политические требования к политическим партиям", - пояснил свою позицию депутат.


По его словам, партии, которые набрали на предыдущих выборах 3%, без всяких фильтров должны участвовать в выборах. Что касается новых партий, то они должны быть представлены по крайней мере в пяти регионах по одному депутату в законодательном собрании или представители партии должны входить хотя бы в 10% муниципалитетов.


Если этого нет, то им следовало бы собрать 200 тысяч подписей. Соловьев утверждает, что это даже не фильтр, а заявка - партия хотя бы немного, но известна людям.

В "Единой России", как обычно, не подтвердили, но и не опровергли информацию. Представитель "Единой России" Дмитрий Вяткин от комментариев отказался, добавив, что это "часть закрытой кухни".

Поддержка и риски

Дополнительные требования к партиям вводятся для того, чтобы поддержать и стимулировать создание крупных партий, которые будут проходить и избираться, пояснил эксперт Дмитрий Абзалов. В противном случае, очень высокие риски того, что партию могут создать с нуля достаточно быстро, за несколько месяцев, то есть зарегистрироваться просто под выборы, считает он.


"Кроме того, для того чтобы частично оградиться от партий-спойлеров, которые используют имена, созвучные уже имеющимся партиям, такие, как "Платформа граждан", "Коммунисты России", КПСС. То есть от спойлеров, которые создаются под конкретную избирательную кампанию", - добавил эксперт.


Он уточнил, что никаких правовых оснований для Минюста отказывать в регистрации партий нет. Абзалов также рассказал о том, что фильтры помогут снизить спекулятивный характер выборов. Например, помешают созданию так называемых партий под конкретный бизнес-проект.


"Идет разработка, положим, месторождения. Игроки, которые заинтересованы, проводят партию в парламент с целью лоббировать что-либо. Понятно, что какие-то ограничения будут делаться", - заявил эксперт.


Он добавил, что теперь партиям придется не просто копить средства для выборов в Госдуму, а пытаться штурмовать региональные законодательные собрания.


"В целом, идея разумная. Из долгосрочной перспективы эта тема, может, будет определена, когда сформируется устоявшееся политическое поле. Поправки еще будут обсуждать, единой позиции по этому вопросу нет. Вполне возможно, что мягкий их вариант могут принять", - считает Абзалов.


Напомним, выборы в Госдуму пройдут в 2016 году. Сейчас нижняя палата парламента состоит из 450 депутатов, в ней представлены 4 партии.

2014ФедеральныеФедеральный уровень