Ассоциация "Голос" будет вести наблюдения за выборами губернаторов и активно работать в регионах. Эксперты уверены – в целом наблюдателей будет хватать, однако, Единый день голосования усложнит их деятельность.
НКО "Голос", деятельность которой приостанавливалась за отказ от статуса "иностранного агента", выиграла президентский грант на проект, который называется "Время честных выборов".
Как рассказал Firstnews заместитель исполнительного директора правозащитной ассоциации Григорий Мельконьянц, наблюдатели "Голоса" будут работать на губернаторских выборах, выборах депутатов законодательных собраний регионов, выборах мэров, горсоветов.
По словам Мельконьянца, от ассоциации в регионах предусмотрены долгосрочные наблюдатели. Они будут детально наблюдать за выдвижением и регистрацией кандидатов, а также за тем, как ведется агитационная компания.
"В день голосования мы будем традиционно наблюдать на избирательных участках, у нас будут открыты общественные штабы в регионах по наблюдению за выборами", - рассказал представитель "Голоса".
Он добавил, что ассоциация организует сервис параллельного подсчета голосов, куда будут стекаться данные с протоколов избирательных участков от различных кандидатов, наблюдателей, членов избирательных комиссий. Как отметил Мельконьянц, таким образом "Голос" будет получать независимые данные по протоколам и будет бороться с их переписыванием.
Также ассоциация собирается организовывать диалоговые площадки в период избирательных компаний в регионах. На них будут обсуждаться проблемы, которые волнуют организаторов выборов, участников и наблюдателей, чтобы разрешить все вопросы до дня голосования и снять напряжение на самих выборах.
Качественных наблюдателей не хватает
Опрошенные Firstnews эксперты сошлись в том, что наблюдателей на предстоящих губернаторских выборах, в целом, будет достаточно. Другой вопрос, насколько они будут объективны и хорошо подготовлены.
Вице-президент Центра политических технологий Георгий Чижов считает, что именно квалифицированных кадров будет не хватать.
Более сложным вариантом для фальсификации, по мнению эксперта, являются наблюдатели-волонтеры, а не наблюдатели от партий. Их тяжело подкупить, они, как правило, долго готовятся как наблюдатели и знают свои права, что затрудняет "произвольное" обращение с ними.
"Понятное дело, что таких наблюдателей на всю страну, очевидно, не хватает. Они, в основном, есть в больших городах", - отмечает Чижов.
Эксперт уверен - единый день голосования усложнит качественное наблюдение в регионах, так как хорошо подготовленных наблюдателей-волонтеров будет трудно найти и отправить на все избирательные участки.
"И, как водится, наилучшие результаты у власти будут в отдаленных местах, особенно в селах и маленьких городах, где наблюдателей нет, а начальство хочет выслужиться перед более высоким начальством", - считает политолог.
Относительно волонтеров ассоциации "Голос" у эксперта нет сформировавшегося мнения.
"Надо посмотреть, кого сможет подготовить ассоциация "Голос" и насколько они будут по-боевому настроены", - говорит Чижов.
Он добавляет, что на его памяти, до 2011 года, когда вокруг ассоциации начали ломать копья, они, хотя и занимались наблюдением, но не отличались особенно боевым характером.
"Когда были выборы мэра Сочи, они вдруг обнаружили, что какой-то участок находится на территории пансионата, куда платный вход. Это прошло как главное нарушение на выборах мэра от ассоциации Голос, нарушение несомненное, у власти раздражения не вызывает. А то, что там фиксировались наблюдателями весьма серьезные нарушения при подсчете голосов, это в отчет "Голоса" не очень-то попало", - отмечает эксперт.
Однако с 2011 года активисты "Голоса", по мнению политолога, заняли действительно очень активную позицию, за это и подверглись обструкции.
Эксперт Центра политической конъюнктуры Ростислав Туровский считает, что формально институт общественного наблюдения в России активно развивается, но все политические игроки используют его в своих интересах, и объективность наблюдения от этого теряется.
"По большому счету наблюдателей становится все больше, и власти не препятствуют, а даже во многом содействуют тому, чтобы на выборах было больше наблюдателей. Но объективность наблюдений наоборот исчезает и теряется, поскольку все продвигают своих наблюдателей и соответственно стремятся, чтобы они наблюдали в своих интересах", - дополняет политолог.
По его словам, в частности со стороны властей есть уже отработанная политическая стратегия, когда формируется группа наблюдателей, которая с властями не связана, но которая может быть аффилирована с подконтрольными власти структурами, вроде общественных палат в регионах.
Вместе с тем политика открытых дверей в отношении оппозиционных наблюдателей стала проводиться чаще, утверждает Туровский. Он отмечает, что власти во многих регионах, хотя далеко не во всех, следуют установке на проведение более чистых и прозрачных выборов.
"Прежде всего, это удобно властям в тех регионах, где им нет необходимости фальсифицировать выборы, поскольку победа представителя власти и так гарантирована. Либо в сложных регионах и особых регионах, типа Москвы, где запреты и преграды могут привести к дальнейшим всплескам общественного недовольства", - уточняет политолог.
Напомним, ассоциация "Голос" была признана одним из первых "иностранных агентов" в России по причине финансирования из-за рубежа. За отказ НКО зарегистрировать себя в новом статусе правозащитная организация получила штраф в 400 тыс. рублей. Позже, 26 июня, Минюст приостановил работу "Голоса" на 6 месяцев.
2014ФедеральныеФедеральный уровень
