Парламентские оппозиционные партии подписали соглашение о совместных действиях на муниципальных выборах 2014 года. Впрочем, в последний момент из соглашения был исключен ключевой пункт: партии так и не отказались от конкуренции друг с другом на округах. Эсеры и "яблочники" пообещали, что оппозиции все-таки удастся договориться и пойти на выборы единым списком, а коммунисты заняли неопределенную позицию. При этом в последний раз петербургским оппозиционерам удавалось договориться друг с другом чуть более десяти лет назад.

За столом переговоров еще придется посидеть

Разговоры о создании коалиции идут с осени 2013 года. Результатом переговоров стало итоговое соглашение, подписанное лидерами петербургских отделений "Справедливой России", "Яблоко" и КПРФ. Оксана Дмитриева, Андрей Палевич и Ольга Ходунова поставили подписи под документом, который содержит всего три пункта. Партии договорились оказывать взаимную помощь и поддержку своим представителям в избирательных комиссиях всех уровней, совместно контролировать ход выборов и вместе принимать решение, признавать или нет результаты выборов в каждом отдельно взятом муниципалитете.

Важнейший пункт о создании единого списка кандидатов в соглашении отсутствует. Так, коммунистов пока устраивает и то, что партиям удалось "сесть за стол переговоров". А "яблочники" считают подписание соглашения вынужденным, однако, как и инициатор документа Дмитриева, уверяют, что оппозиционерам все-таки удастся договориться и не конкурировать в одних и тех же округах. Как минимум друг против друга агитировать подписавшие соглашение партии не будут, а при необходимости помогут с агитматериалами и обучением кандидатов.

При этом эсеры, согласовывая проект соглашения, на заседании бюро петербургского отделения партии голосовали совсем за другой документ. "Справедливороссы" предлагали "яблочникам" и коммунистам "обтекаемую" формулировку: прилагать усилия, чтобы не конкурировать друг с другом на территориях.

Даже если в итоговом соглашении подобный пункт будет прописан, он не может не внести путаницу в уже существующие договоренности, представители подписавших документ партий не исключают, что будут сотрудничать и с другими силами на выборах. Тем временем "другие силы" (партии "РПР-ПарНаС", "Гражданская платформа", ряд общественно-политических и незарегистрированных партий) официально подтвердили, что будут взаимодействовать друг с другом. Вопрос в том, как эти договоренности в будущем удастся скоординировать с возможными договоренностями эсеров, коммунистов и "яблочников".

- Оксана Генриховна (Дмитриева – прим. ЗАКС.Ру) сделала максимум возможного в этой ситуации. Очень жаль. Мы были готовы идти на соглашения с партиями, а сами эти партии нашу руку помощи так прохладно встретили. На вчерашний день соглашение было совсем другим: может быть, и Смольный вмешался, - рассказывает ЗАКС.Ру Алексей Ковалев. – Чем дольше мы будем договариваться, тем хуже будет дальше. Сейчас партий до хрена. В каком-то месте у одних сложатся отношения с одними, у других – с третьими, у четвертых – с пятыми. Как мы потом выйдем из этих индивидуальных ситуаций?

Теперь эсеры, "яблочники" и коммунисты будут каждую неделю встречаться друг с другом, чтобы договориться о едином списке. При этом Ольга Ходунова до сих пор считает предложение эсеров "слабым".

Никакой схемы нет

На данный момент региональные организации упомянутых партий могут похвастаться небольшим количеством муниципалов в советах. Согласно официальной статистике, у эсеров 80 депутатов, у КПРФ – 30, у "Яблока" - 2.

Теоретически партии могли договориться выдвигать во все округа одинаковое количество своих кандидатов таким образом, чтобы сумма кандидатов равнялась количеству вакантных в муниципалитете мандатов. В муниципалитет (предположим, речь идет о 20-мандатном совете) могло выставиться 8 эсеров, 6 коммунистов и 6 "яблочников" (цифры приводятся исключительно для примера и существуют исключительно в воображении ЗАКС.Ру). При этом можно было бы еще более усложнить задачу: в тех муниципалитетах, где одна из трех партий традиционно сильна, увеличить ее "квоту". Например, в Гражданке, до 2009 годы являвшейся "яблочным" советом, отдать партии Андрея Палевича не 6 мандатов, а, например, 9. А в Коломягах, где много коммунистов, увеличить "фронт" представителей КПРФ.

У подобной схемы есть несколько преимуществ. Во-первых, имиджевое. В таком случае оппозиционеры выступили бы с полноценным, сбалансированным единым списком. Во-вторых, во время предвыборной кампании каждая из трех партий смогла бы пиариться в каждом муниципалитете. В-третьих, была бы учтена столь актуальная для петербургских несогласных проблема "муниципального фильтра" (основная цель выборов, по словам Дмитриевой, сделать так, чтобы ЕР этот фильтр преодолеть не смогла) - шансы быть представленными в каждом совете у всех были бы равные. К тому же, в такую схему легко вписываются прочие оппозиционеры: несистемные, непарламенсткие, просто не попавшие в "коалицию трех" и т.д.

Однако такая перспектива оппозиционеров не прельстила.

- Никаких квот, конечно, не будет, - отрезала Дмитриева. – В Петербурге очень разные муниципальные округа. Например, в МО Дворцовый округ на выборы пойдут гражданские активисты из инициативной группы по защите Конюшенной. Эти активисты еще не выбрали, от какой партии они пойдут. Но мы поддержим любой их выбор.

Депутат Госдумы от "Справедливой России" Олег Нилов в беседе с ЗАКС.Ру отметил, что есть вариант, при котором "пятерки" будут формироваться из кандидатов одной партии. Есть возможность, когда "пятерка" формируется из представителей разных партий. Четких схем быть не должно.

- Не нужно ставить никаких планок и подыскивать людей под какую-то определенную цифру. Это абсолютно неразумно. Есть вектор, надо его реализовывать, - резюмирует Нилов.

Примеры из прошлого

При этом договориться политическим силам в Петербурге не удается уже более десяти лет.

- Факт хоть любого соглашения – это шаг к единому оппозиционному фронту. Любой такой шаг я поддерживаю, - говорит ЗАКС.Ру депутат ЗакСа Максим Резник, представляющий "Гражданскую платформу". – Дело в том, что в последнее время, когда речь идет о предвыборных коалиция, оппозиция не демонстрирует потенциала и согласия. Удавались разве что общественно-политические коалиции. Например, во время борьбы с "Охта-центром".

Собеседники ЗАКС.Ру вспоминают, что договариваться удавалось в 1990-х и начале 2000-х годов.

Так, рассказывает экс-депутат ЗакСа Михаил Амосов, в 1994 году объединение "Любимый город", в которое входили "Яблоко" и "Демократическая партия", договорилось по 49 из 50 округов: кандидаты от двух партий друг с другом боролись только на одной территории. В итоге "Любимый город" завоевал пять из 50 мандатов.

8 мандатов удалось получить блоку "СПС+Яблоко" в 2002 году.

- Тогда быстро договорились. Проблема была только с разделением округов на севере. Евгения Шатерина из СПС конфликтовала с калининском отделением "Яблока". В остальном не было никаких разногласий: ни с программой, ни с чем, все договоренности были выполнены, - вспоминает экс-"яблочник", депутат МО Город Петергоф Павел Другов.

Самой удачной можно считать коалицию против Анатолия Собчака на выборах губернатора в 1996 году. Тогда все кандидаты, кроме Юрия Болдырева, призвали своих избирателей во втором туре голосовать за Владимира Яковлева, который и победил, набрав 47% голосов. За Собчака, победившего в первом туре, проголосовали 45% пришедших на избирательные участки.

Петр Трунков

2014МестныеСанкт-Петербург