Кисловодск в этом году находится в центре особого внимания СМИ. Как передает корреспондент «ФедералПресс.Юг», депутаты кисловодской думы проголосовали за назначение публичных слушаний по изменению Устава города: прямые выборы в городе могут исчезнуть. С этим не согласны представители нескольких партий. Подробности – в материале экспертного канала.

Выборов не избежать?

Работа мэра Кисловодска Натальи Луценко и ее команды еще в прошлом году вызывала недовольство как у прошлого губернатора Ставрополья Валерия Зеренкова, так и у полпреда в СКФО Александра Хлопонина, который летом приезжал в Ставрополь, чтобы решить проблему с обманутыми дольщиками региона. Хлопонин мягко говоря удивился, что Луценко на совещание не приехала, а проблем с дольщиками в Кисловодске – хоть отбавляй. Да и эксперты неоднократно отмечали, что администрация города-курорта полностью утратила влияние на происходящее в городе.

Как пишет «Кавказская политика», в этой ситуации для врио губернатора края Владимира Владимирова нужно было срочно принимать решение: кто возглавит Кисловодск. Ведь уже в сентябре этого года в городе предстояли очередные выборы мэра, и уже начиная с декабря здесь стартовала полноценная избирательная кампания. Вернее, начал ее один человек — руководитель местного отделения «ОПОРА России», некогда директор санатория «Факел» Николай Елизаров (сын директора санатория управления делами президента России «Заря» Александра Елизарова), который хотел занять кресло мэра. В числе претендентов на пост главы называли даже такие колоритные фигуры, как, например, бывший депутат краевой думы от Кисловодска, а ныне руководитель территориального управления Росимущества Сергей Сушков.

Поэтому в Кисловодске и решили изменить схему управления, уйдя от прямых выборов мэра в пользу «смешанной» системы назначения руководства (глава города – это спикер гордумы, которая также по контракту нанимает главу администрации). Такой же механизм с нанятым сити-менеджером внедрен в соседнем Лермонтове, Ставрополе, Буденновске. Депутаты городского совета (в котором сто процентов имеет «Единая Россия») инициировали разработку новой редакции Устава города: он вынесен на публичные слушания, которые состоятся 11 марта.

«Даешь мэра!»

Оппозиция Ставрополья единодушно, что бывает не часто, возмутилась попыткам изменения Устава Кисловодска. Парламентские и непарламентские партии объединились против таких изменений, заявив, что у населения отбирают свободу волеизъявления. 18 декабря прошлого года представители всех четырех партий собирались провести в кисловодской гостинице «Бристоль» пресс-конференцию. А начиная с 19 декабря на оживленных перекрестках Кисловодска должны были выставить пикеты под лозунгами «Даешь прямые выборы мэра!». Но неожиданно администрация гостиницы «Бристоль» отказалась предоставить конференц-зал для оппозиционеров сославшись на то, что там будет другое мероприятие, хотя место и время проведения брифинга были согласованы еще за неделю. В согласовании же пикетов отказал начальник городского Управления по общественной безопасности, ГО и ЧС, объяснив отказ отсутствием свободного личного состава. В итоге пресс-конференция была перенесена на февраль уже в форме круглого стола, на которой обсуждали, что лучше для Кисловодска – избранный мэр или сити-менеджер.

В пресс-службе краевого отделения «Справедливой России» экспертному каналу заявили, что показательной в этой ситуации стала позиция властей города, которые решили не придавать грядущим изменениям общественный резонанс, чтобы можно было спокойно и без сопротивления со стороны населения принять необходимые поправки в Устав. Краевые депутаты от партии власти встали на сторону своих кисловодских коллег и заявили, что парламентарии думы Кисловодска действуют в рамках закона, а институт сити-менеджера является более современной и продуктивной схемой управления городом, что другие участники круглого стола поставили по сомнение.

Модератор круглого стола депутат краевой думы Кирилл Кузьмин озвучил свою позицию однозначно: партия «Справедливая Россия» выступает только за прямые выборы мэра. С этим согласились и представители других оппозиционных партий – КПРФ, ЛДПР, «Яблоко» и «Патриоты России», принявшие участие в заседании.

«Мы считаем важным, чтобы градоначальник был подотчетен своим избирателям, а не коллегам-чиновникам, – подчеркнул Кузьмин. – В ходе прямого голосования избиратели могут сделать осознанный выбор в пользу определенного кандидата, который в случае избрания будет нести перед ними ответственность за свои действия и отчитываться о проделанной работе. Если же городская дума будет назначать сити-менеджера, есть риск непрозрачного выбора кандидата и принятия важных решений без учета мнения горожан».

Представитель партии КПРФ, краевой парламентарий Валерий Евлахов отметил, что даже глава Минрегионразвития РФ Виктор Басаргин подверг резкой критике институт сити-менеджеров, который за последние годы внедрен во многих российских городах. Представитель думы Ставрополя, координатор Ставропольского отделения партии ЛДПР Александр Куриленко заявил о том, что либерал-демократам отказали в проведении опроса среди населения Кисловодска, чтобы узнать мнение горожан по поводу отмены выборов. Он также напомнил о повышенной коррупционной составляющей должности сити-менеджера, имея в виду бывшего главу краевой столицы, взятого под стражу и его «коллег» из других городов.

Будущее туманно

В свою очередь доцент кафедры гражданского права и процесса Северо-Кавказского федерального университета, кандидат юридических наук Артур Баласанян как ученый подчеркнул, что не видит никаких исторических предпосылок для введения института сити-менеджера в России, а демократические принципы должны быть реализованы посредством прямых выборов.

Председатель общественного экологического Совета при администрации города Кисловодска Алексей Никулин считает, что прямые выборы предпочтительнее, однако не исключил и введения должности сити-менеджер, если его работа будет давать более эффективные результаты. С этим мнением соглашались многие, однако при этом отмечалось, что, скорее всего, должность сити-менеджера может занять угодный власти человек, который будет исполнять волю политической элиты, а не населения Кисловодска.

Председатель правления общественной организации «Вече» Радий Физиков упомянул, что слухи о кандидатуре на должность сити-менеджера Кисловодска уже ходят по городу. И компетентность возможно будущего градоначальника стоит под вопросом. Радий Физиков в ходе своего выступления в самом начале круглого стола пояснил, что еще не определился со своей позицией, что лучше для его города – выборы или назначение главы, однако в завершении обсуждения высказался совершенно определенно: Кисловодску нужны прямые выборы.

Источник: http://fedpress.ru/news/elections/elections_parties/1393364330-kislovodsk-mozhet-lishitsya-mera

2014МестныеСтавропольский край