Расул Кадиев
Пресс-конференция Владимира Путина о позиции РФ по сложившейся ситуации в Крыму и на Украине может изменить политическую ситуацию в Дагестане
Конфликт геополитических интересов Запада и России на «украинском фронте» стал формализоваться в спор о лучшей системе государственного устройства и управления, понятиях легитимности власти и демократии. До этого, как отметил Владимир Путин, полем битвы была Олимпиада в Сочи. Она использовалась критиками, занимавшимися не спортом, а «конкурентной борьбой в сфере международной политики».
В таком виде борьбы каждой стороне важно показывать, что слова не расходятся с делом, и желательно уличить оппонентов в нарушениях своих же слов.
Критерии легитимности
Владимир Путин на пресс-конференции по событиям на Украине обозначил критерии нашей страны относительно легитимности и демократии.
«Мы сейчас перешли к выборам, там этим и не пахнет. И в восточные регионы начали назначать губернаторами олигархов, миллиардеров. Конечно, люди это не принимают. Они считают, что в результате нечестной приватизации, собственно говоря, так же, как считают у нас многие, люди обогатились, а теперь их ещё и во власть притащили…
И самое главное, нужно обязательно дать людям право определять свою судьбу, судьбу своих семей, судьбу своего региона и участвовать на равноправной основе. Вот я хочу это подчеркнуть: где бы человек ни проживал, в любом регионе страны, он на равноправной основе должен участвовать в определении судеб своей страны».
Понятно, что оппоненты России в споре о легитимности и демократии сразу начнут искать бревно в чужом глазу. И, похоже, что им не придется далеко ходить.
Кавказская монета
Три кавказские республики — Дагестан, Ингушетия и Кабардино-Балкария — воспользовались своим правом и отобрали у населения возможность избирать высшее должностное лицо, перейдя на избрание из трех представленных Президентом России кандидатур. Сделано это было не без участия Москвы, но имело свои обоснования. Первое — проблемы с безопасностью, второе — защита прав национальных меньшинств в условиях многонационального общества.
В Дагестане этот процесс прошел с серьезными юридическими проблемами. Де-факто и де-юре изменения в Конституцию РД в апреле 2013 года не были внесены депутатами Народного Собрания, но текст этих изменений появился в «Дагестанской правде». Эти и многие другие нарушения процедуры были публично изучены в прессе и обсуждались в судебном порядке. Верховный Суд РФ примирительно дело прекратил, указав, что надо обращаться в Конституционный суд.
Понятно, что об этих проблемах легитимности знают в Москве, но на тот момент нарушения процедуры были менее важны, чем поставленные цели.
Сейчас украинский фронт заставляет корректировать цели и свою позицию на международной арене геополитической конкуренции. С учетом обозначенной Владимиром Путиным позиции по критериям легитимности придется исправлять правила избрания высшего должностного лица субъекта в указанных кавказских республиках, т.к. очевидно, что жители Дагестана, Ингушетии и Кабардино-Балкарии не имеют политических прав, которые обозначены Путиным как стандарты. Мы можем стать «разменной монетой» в большом споре между Россией и Западом о новых политических ценностях и критериях легитимности власти.
Возврат к выборам
Ситуация на украинском фронте, особенно на крымском направлении, меняется очень быстро. Почти ежедневно проходят международные консультации, главами государств совершаются звонки, спорят журналисты. Москва ведет уверенную активную работу, и ей важно не отдать инициативу оппонентам. Поэтому нужно провести передислокацию в целях защиты от нападок Запада. Возможно, уже в марте станет вопрос об изменении правил избрания глав Дагестана, Ингушетии и Кабардино-Балкарии, чтобы подчеркнуть, что у нас, как сказал Владимир Путин, назначениями глав регионов и не пахло. Мы же не Украина, в конце концов.
Если взять, к примеру, Дагестан, то, на мой взгляд, спуск с Администрации Президента РФ сигнала о необходимости вернуть жителям республики право избирать высшее должностное лицо приведет к ускорению отставки Рамазана Абдулатипова и проведению выборов главы Дагестана в сентябре 2014 года. Это связно не только с тем, что Дагестан первый попадет под удар критики зарубежных «партнеров» как самая горячая точка Европы, но и с политической ситуацией вокруг Абдулатипова. В случае назначения нового и.о. главы Дагестана в марте парламент республики успеет в апреле изменить Конституцию, и за 100 дней до 8 сентября объявит всенародные выборы главы РД.
Федеральный центр получит от этого больше плюсов, чем минусов. Будет устранено основание для критики Запада в нарушении принципов легитимности и демократии. Будет продемонстрировано, что российские власти решили вопросы, которые мешали республике провести всеобщие выборы и создавали чрезвычайную проблему. Заново запустится механизм чистки дагестанской элиты во власти, а население получит надежду на изменение ситуации к лучшему, что приостановит многие имеющиеся недовольства политикой руководства. Понятно, что при слабой политической активности населения республики, а также учитывая авторитет Москвы, риск прохождения «не того» на всеобщих выборах минимален.
На первый взгляд, сделанные выводы и предположения могут показаться натянутыми, поиском рубашки к найденной пуговице. Но кто из нас мог 10 дней назад предположить, что мы увидим сегодня такое в Крыму?
2014РегиональныеДагестан