Политическими интересами инициаторов продиктованы такие решения, как оставление графы "против всех" только на муниципальных выборах, считают эксперты

На выборах федерального, регионального и муниципального уровней должна быть введена графа против всех кандидатов в избирательных бюллетенях. Так считают иркутские политологи Алексей Петров, Юрий Пронин и Сергей Шмидт. Эксперты уверены, что такие решения, как оставление графы "против всех" только на выборах в органы местного самоуправления продиктованы корыстными политическими интересами инициаторов. Своей позицией по новой инициативе члена Совета Федерации Андрея Клишаса политологи поделились с корр. РИА IrkutskMedia.

- Когда такие инициативы звучат, то в большинстве случаев они продиктованы корыстными политическими интересами инициаторов. Но обвинять в этом политиков нельзя, это нормально, когда политики продвигают свои интересы, - считает кандидат исторических наук, доцент кафедры мировой истории и международных отношений исторического факультета Иркутского госуниверситета Сергей Шмидт.

Глава конституционного комитета Совета Федерации Андрей Клишас, по информации "РБК-Дейли", внес в Госдуму поправки ко второму чтению законопроекта о возвращении графы "против всех", исключающие возможность ее введения на региональных выборах и выборах депутатов Госдумы. Решение о применении графы на муниципальных выборах останется за субъектами федерации. Срок сбора поправок истек 5 марта, профильный комитет может их рассмотреть на ближайшем заседании 11 марта.

В том, что эта инициатива будет поддержана, не сомневается кандидат политических наук, заместитель декана исторического факультета ИГУ, политолог Алексей Петров.

- Я не сомневаюсь, что наши "доблестные" сенаторы в едином порыве поддержат это предложение. Это говорит о том, что приступы демократии, которые находят на наших сенаторов очень быстро "отходят" и возвращаются в то лоно, когда они принимают решения малыми обсуждениями. Позиция СФ поменялась, может быть, на них повлияли последние политические события на постсоветском пространстве, они решили, что лучше не устраивать себе никакой неожиданности под названием "против всех", уж лучше пусть определяться, - отмечает Алексей Петров.

Законопроект, внесенный группой сенаторов во главе со своим председателем Валентиной Матвиенко осенью 2013 года, был принят в первом чтении 17 января. Документ вводит графу "против всех" на выборах всех уровней (кроме президентских). Регионы должны сами решать, помещать в бюллетени эту графу или нет. В ходе рассмотрения законопроекта в первом чтении глава думского конституционного комитета Владимир Плигин ("Единая Россия") заявил, что "дополнительного обсуждения требует вопрос введения предлагаемой нормы на выборах федеральных органов государственной власти и на выборах органов государственной власти субъектов РФ". Кроме того, в заключении комитета отмечалась необходимость правового урегулирования вопросов, связанных с предвыборной агитацией против всех кандидатов.

- Я всегда был в числе тех избирателей, которые считают необходимым присутствие графы "против всех". Поэтому очень жаль, что она была отменена и хорошо, что ее снова возвращают. Мне кажется, причины возврата не столько принципиальные, сколько исходят из политической конъюнктуры. В какое-то время социологам, приближенным к партиям, показалось, что если будет графа против всех, то часть избирателей ЕР проголосуют против, а не за ЕР конкретно. Сейчас, видимо, подумали, что эта графа бьет и по оппозиционным партиям, потому что оппозиция тоже не вполне привлекательна для многих избирателей, - отмечает политолог Юрий Пронин.

Эта инициатива бьет по интересам партии действующей власти, считает Сергей Шмидт. Когда нет графы против всех люди, которые хотят выразить свое недоверие, неприятие или ненависть к политической власти, они голосуют за ее конкурентов. Даже если они этих конкурентов тоже не принимают.

- Например, 2011 год – "Голосуй за любую партию кроме "Единой России". А когда есть графа против всех, эти пустые протестные голоса уходят в графу "против всех". И конкуренты партии действующей власти голосов не получают. Поэтому, если предложение оставить графу против всех только на муниципальных выборах сделано единороссом, то либо этот человек настолько прекраснодушный, что он действует из каких-то высоких идеалистических соображений, либо по глупости не понимает, что такая схема ударит по самой действующей власти. Что уже происходило, - подчеркивает Сергей Шмидт.

Член профильного комитета Дмитрий Вяткин ("Единая Россия") поддерживает поправку Клишаса. "Графа против всех не должна использоваться для срыва выборов", — пояснил Вяткин "РБК".

- Теперь, наверное, какие-то новые подсчеты возникли, что это будет большинству не выгодно. Мне кажется, идет какой-то торг, вызванный сугубо конъюнктурными соображениями как выгодно в данный момент. Мне это не нравится еще и потому, что даже если сейчас эту поправку примут, то потом не исключены шансы при таких подходах, что ее снова уберут. Вообще с избирательным правом так лучше не поступать – все время менять правила игры. Свидетельством этого является какая-то серединная позиция, когда графа только на муниципальных выборах. Но, по моему мнению, графа против всех должна присутствовать на всех уровнях. Даже на выборах президента РФ она тоже должна присутствовать, как это было до начала 2000-ых годов, - считает Юрий Пронин.

Допускает, что после этой инициативы последует усиление закона о политических партиях политолог Алексей Петров.

- Например, отменить цифру минимального количества членов партии в 500 человек, заменить на 50 тысяч человек, как это было пять лет назад и сидеть тихо и спокойно, как это было в последние годы. Если начинается дележ – на муниципальных есть, а на региональных – нет, мне кажется, такие подходы вызваны не принципиальными соображениями, а сиюминутно политическими, - подчеркивает Петров.

Оставление графы "против всех" на местных выборах вполне объяснимо и понятно, считает Сергей Шмидт.

- Это действительно будет в интересах действующей власти, потому что когда выборы местные, люди не довольные властью вообще не ходят на выборы, выбирают стратегию, которая именуется абсентеизмом. Поэтому здесь ничего страшного для действующей власти не будет. То есть голосование за ее конкурентов не вырастает, пустое протестное голосование не увеличивается, не помогает конкурентам. Это никакой опасности не представляет, - подытожил Сергей Шмидт.

Андрей Клишас также предлагает внести в закон право граждан проводить предвыборную агитацию против всех кандидатов за счет собственных средств. При этом сумма не должна превышать предельный размер средств избирательного фонда кандидата. Все расходы на проведение предвыборной агитации должны осуществляться с одного счета в филиале банка, расположенном на территории проведения выборов.

Напомним, предложение членов Совета Федерации, в том числе председателя Валентины Матвиенко, о возвращении графы "против всех" в избирательные бюллетени поддержали депутаты Законодательного собрания 13 ноября на сессии областного парламента.

Как ранее сообщало РИА IrkutskMedia, по мнению экспертов, оппозиционные партии в Иркутской области могут потерять часть голосов на выборах, если графа "против всех" снова появится в избирательных бюллетенях, однако возвращать графу нужно, поскольку это еще один способ реализации избирательного права граждан.

2014ФедеральныеИркутская область