Депутаты "Справедливой России" направили в Госдуму законопроект о наказании за невыполнение распоряжений президента

Эсеры предложили уголовное наказание для министров и губернаторов, которые не выполняют указы президента. Максимально возможный срок – 7 лет лишения свободы. Один из авторов законопроекта рассказал Firstnews, что в Администрации президента уже есть "позитивные сигналы" на этот счет.

Группа депутатов от "Справедливой России" внесла на рассмотрение Госдумы законопроект об уголовном и административном наказании для госслужащих за невыполнение распоряжений, поручений и указов президента.

Если законопроект одобрят и он вступит в силу, в Уголовном кодексе расширится 293 статья – "Халатность". Если служебная халатность будет связана с неисполнением вышеуказанных документов и приведет к ущербу в 1,5 миллиона рублей (или серьезному ущемлению прав граждан либо организаций), максимальное наказание может составить до 3 лет тюрьмы плюс до 3 лет запрета на занятие определенных должностей.

Если же такое деяние повлечет за собой причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, срок вырастет до 5 лет, а за смерть двух и более лиц смогут дать и 7 лет. Трехлетний запрет на госпосты также останется возможным дополнением к такому наказанию.

Когда же уголовного состава в преступлении не будет, в действие вступит новая статья административного кодекса за неисполнение президентских распоряжений – 30-50 тысяч рублей штрафа или дисквалификация на срок до 3 лет. Рассмотрением административных дел будет заниматься помощник президента – начальник подразделения Администрации президента по контролю за исполнением указов.

Также подобное нарушение сможет привести к увольнению гражданского служащего (в категории "руководитель").

Один из авторов законопроекта, депутат Михаил Емельянов рассказал Firstnews, что под уголовную ответственность в случае одобрения инициативы смогут подпасть федеральные министры и губернаторы, и никакая неприкосновенность для них не предусмотрена.

"Распространяться будет практически на всех, кому идут поручения (президента – ред.). Поручения обычно идут губернаторам, министрам, руководителям подразделений – всем, кому было прямое поручение президента", - сказал Емельянов.



Как и ожидалось, поводом для инициативы эсеров стала некачественная работа над майскими указами 2012 года. Депутат также сказал, что может назвать конкретных виновников, которые могли подпасть бы под законопроект, но этого делать не будет. По его словам, это в основном министры и отдельные главы регионов.

Сегодня не так легко прогнозировать, одобрят законопроект или нет. С одной стороны, "Справедливая Россия" – оппозиционная партия, и ее законопроекты часто остаются без поддержки парламентского большинства от "Единой России".

С другой стороны, президент Владимир Путин, а также госслужащие и парламентарии уже неоднократно критиковали правительство и губернаторов за неисполнение майских указов. По словам Емельянова, сейчас на стадии предварительных консультаций правительство выступило категорически против, зато в Администрации президента есть "определенные позитивные сигналы".

Отметим, что на голосование "Единой России" в Госдуме обычно оказывают влияние как кабинет министров, так и администрация президента. Однако если "сигналы" будут действительно сильными, понятно, за кем останется последнее слово.

Майские указы президента 2012 года
Основные части указов: увеличение к 2018 году размера реальной заработной платы в 1,4–1,5 раза; снижение смертности от рака, туберкулеза, ДТП, болезней системы кровообращения к 2018 года; внесение в Госдуму в июле 2012 года закона об образовании (уже принят); увеличение финансирования государственных научных фондов; снижение стоимости одного квадратного метра жилья на 20 процентов за счет жилья эконом-класса; доведение доли современного оружия в ВС РФ до 70% к 2020 году; установление денежного довольствия военнослужащих на уровне не ниже, чем у работников организаций ведущих отраслей экономики.

2014ФедеральныеФедеральный уровень