В Новоогарёвской резиденции решилась судьба ближайших полутора лет жизни Ленобласти. Там президент Путин поговорил с губернатором Дрозденко. Гарант Конституции молчанием ответил, ждать ли губернаторских выборов в 2014 году. И одной частицей начертил планы.
Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко встретился с президентом. Как сообщили в пятницу, 4 апреля, в пресс-службе Кремля, рабочая встреча прошла в резиденции Владимира Путина в подмосковной резиденции Ново-Огарёво.
У главы страны и главы региона, судя по стенограмме с официального сайта администрации президента России, было две главных темы разговора. По просьбе Путина губернатор Ленобласти рассказал об институте сельских старост, опыт внедрения которого президент назвал "достаточно эффективным".
Закон был принят в конце 2012 года и был призван максимально вовлечь сельских жителей в решение вопросов местного значения. Из регионального бюджета 2014 года на поддержку института сельских старост предусмотрено 140 миллионов рублей. Александр Дрозденко рассказал, что люди чувствует, как старосты решают их простые проблемы: отремонтировать колонку, сделать уличное освещение, отремонтировать крыльцо Дома культуры.
"Хочу сказать, что старосты даже в некоторой степени сегодня подменяют собой функции местного самоуправления, что позволяет нам пойти на первый этап реформ: это частичное укрупнение муниципальных образований по принципу "маленький с большими", "сильные со слабыми", – именно делая акцент на то, что местное самоуправление в том числе будет поддерживаться старостами", - пояснил губернатор Дрозденко.
Идея президенту понравилась, поэтому он выразил необходимость "посмотреть на этот опыт подробнее и познакомить с ним коллег". Дрозденко поддержал Путина, попросив его поддержать законопроект и рассмотреть его на уровне всей России.
"Хорошо", - ответил президент. Кивнул ли он при этом, на официальных кадрах не видно.
Также поговорили о подготовке к весенне-полевым работам. Дрозденко доложил о росте почти всех показателей и особо выделили фуражное зерно, производство которого подросло на 10%.
"Семенной материал нормально перезимовал, он у нас есть, в том числе мы продолжаем работать над селекцией картофеля. Надеемся, что справимся с полевыми работами", - добавил Дрозденко.
"Хорошо", - повторил президент.
Далее стенограмма обрывается знаком , по всей видимости, за ней последовала закрытая часть встречи.
Выбор брошен.
Несмотря на кажущуюся скучность и формальность мероприятия, оно является безусловным событием для жизни Ленинградской области. Того, чего ждала, обсуждала и анализировала вся политическая элита на протяжении последнего года.
Вряд ли обыватель узнает о том, что было во время разговора Путина и Дрозденко тет-а-тет. Точно не будет дан ответ на главный вопрос — обсуждалась ли тема возможных губернаторских выборов в Ленобласти осенью 2014 года. Однако по представленным картинкам вывод сделать можно: если из получасового разговора, делается одноминутная выжимка, то в ней обязательно появляется единственное зерно, которое положено знать обществу.
Устройство информационного пространства таково, что крайности моментально становятся известны населению из центральных СМИ. Под крайностями в случае общения губернаторов и президента подразумевается либо его недовольство (считай - опала), либо, если дело приближается к выборам, высшая степень доверия — одобрение участия в них и назначение врио губернатора.
Вместо первого и второго мы увидели человеческий разговор о сельских старостах и посевной.
Это наводит на мысли.
Срок полномочий губернатора Ленинградской области не подходит к концу — до его окончания еще три года. Но политическое доверие имеет свойство ограничиваться не календарными рамками, а кредит, выданный в начале карьеры, порой исчезает под влиянием обстоятельств.
Губернатором Александр Дрозденко стал, напомним, благодаря назначению президента Дмитрия Медведева, буквально в последние дни его правления, в мае 2012 года. Легитимность власти в таком случае неоспорима, однако она в разы ниже, чем в случае, если будет дана волей народа. "Народный" губернатор в случае чрезвычайных ситуаций должен отвечать перед жителями и, хоть оглядываться на Кремль, но только в глобальном плане.
Сегодня ситуация в Ленобласти стабильна, хоть и имеются шероховатости: за два года губернаторства Дрозденко не было сбоев в главной болевой точке — жилищно-коммунальном хозяйстве; митинги если и были, то граждане выражали недовольство местными чиновниками, а не региональной властью; губернатор всегда выводил ситуацию в свою сторону и в случае критики.
В результате, если проводить выборы сейчас (как принято писать в социологических статьях — "в ближайшее воскресенье"), то безусловно у Александра Дрозденко есть высокие шансы на них победить. Вечно таким удобным политический расклад быть не может, потому в окологубернаторских кругах в течение последнего года ходили упорные слухи о том, что Дрозденко рискнёт (этот термин, конечно, условен) пойти на досрочные губернаторские выборы в сентябре 2014 года.
Разговоры эти усилились в период ожидания Сочинской Олимпиады, а сразу после неё стали чуть ли не единственной темой обсуждения. Подобный психологический фон вреден для только что устоявшейся властной конструкции — в случае неловкого движения она рассыпается мгновенно.
Но встреча губернатора с президентом на позитивной ноте показала, что сейчас в Кремле не видят предпосылок для каких-либо изменений. Во-первых, нет объективных причин для изменения политической обстановки: из Москвы не наблюдают проблем такого уровня, чтобы нужно было в них вмешиваться. Во-вторых, работа внутреннего блока Администрации президента сместилась в сторону Крыма, а на областном поле боя хватит забот и с предстоящими муниципальными выборами.
Есть третье, затмевающее первые два: Путин доволен.
Исходя из этой логики, если и пойдёт речь о досрочных выборах, то не раньше осени 2015 года. Причём, пройдут они по так называемому московскому сценарию, когда в кандидаты уходят сразу глава города и области. Потому не грозят этим сентябрём губернаторские выборы и губернатору Санкт-Петербурга Георгию Полтавченко.
В связи с вышеизложенным, повторённая дважды Владимиром Путиным, частица "хорошо", приобретает смысл.
Юлия Гильмшина
2014РегиональныеЛенинградская область
