Процедуру выдачи гражданства упростят для русскоязычных граждан, которые или родственники которых постоянно проживали на территории имперской, советской или современной России. Эксперт рассказал Firstnews, что значит это "постоянно".
Сегодня депутаты Госдумы проголосовали в третьем чтении за законопроект правительства об упрощенной процедуре выдачи гражданства русскоязычным иностранцам (или лицам без гражданства), которые откажутся от предыдущего гражданства и докажут, что они или их родственники по прямой восходящей линии "постоянно проживают или ранее постоянно проживали на территории Российской Федерации либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации".
То есть в любом случае инициатива охватит жителей не всего Советского союза и не всей империи, а только ту территорию, которую сейчас занимает РФ. В законопроекте также прописано, что отказ от гражданства не является обязательным условием, если его не могут удовлетворить по независящим от человека причинам или если гражданство может быть сохранено благодаря международным договорам.
Что значит по упрощенной процедуре? Это значит, что эмигрантам не придется до подачи заявления на паспорт РФ жить в России с видом на жительство в течение 5 лет непрерывно. А это обычно одно из основных условий для вступления в ряды россиян.
Решение о том, знают ли мигранты русский язык, будет принимать комиссия Федеральной миграционной службы – каждая на своей территории. Заявление о признании русскоязычным в такую комиссию нужно будет подать так, чтобы до истечения срока временного пребывания оставалось хотя бы 15 суток, а до истечения сроков проживания – 3 месяца.
Дальше проводится собеседование, и если иностранец не смог доказать, что достаточно хорошо знает русский, то он сможет обратиться в комиссию повторно только спустя год. Если же иностранец признан русскоязычным, то подтверждать свои знания в будущем ему не потребуется.
Немного о постоянстве
Многих могла насторожить формулировка "постоянно проживающие" на территории РФ иностранцы. Экс-замглавы ФМС Вячеслав Поставнин в комментариях Firstnews разъяснил, что статус постоянного проживания в России начинается с вида на жительство.
"Это начинается с вида на жительство или статуса беженца, ну и естественно сюда включаются сами россияне. До этого человек сюда приезжает, получает разрешение на временное проживание, живет с ним 1 год, после чего может подать на вид на жительство и получить его в течение двух лет", - сказал эксперт.
Думские прения
В ходе рассмотрения законопроекта в Госдуме зампредседателя фракции "Справедливая Россия" Олег Нилов предложил ради разгрузки ФМС не прошедшим собеседования мигрантам разрешить приходить вновь не через 1 год, а через 3, однако глава комитета Госдумы по конституционному законодательству Владимир Плигин ("Единая Россия") заверил, что комиссий достаточно, а собеседование раз в год будет стимулировать к изучению русского языка.
Еще одним предложением Нилова стала передача функций по формированию таких комиссий от ФМС региональным властям, которые лучше знают ситуацию на своей территории.
"Я предлагаю предоставить право формировать эти комиссии руководителям субъектов, чтобы они действительно видели количество, делали поправки. Включить прокурора региона, потому что есть проблема коррупции. В обязательном порядке принимать представителей парламентских партий", - сказал эсер.
Однако Плигин ответил, что предложенный в законопроекте механизм – интересный, эффективный и заслуживает уважения. В итоге поправки Нилова были отклонены.
В то же время напомним, законопроект был принят Госдумой в целом, поэтому сейчас он передается на одобрение в Совет Федерации, после чего будет направлен на подпись президенту. Стоит отметить, что ряд условий, по которым еще до одобрения законопроекта можно стать россиянином в упрощенном режиме, перечислен в статье 14 федерального закона №62 "О гражданстве РФ".
2014ФедеральныеФедеральный уровень
