Конституционный суд РФ признал соответствующими Основному закону нормы законодательства о некоммерческих общественных организациях (НКО) - "иностранных агентах", но уточнил порядок их применения. Как постановила судебная инстанция, не соответствует Конституции норма о штрафах за нарушение закона, запрещающая устанавливать их размер ниже низшего предела. Соответствующее постановление было провозглашено на заседании во вторник.
Также КС признал, что критика по отношению к власти не может быть единственным основанием для признания НКО "иностранным агентом", передает "Интерфакс". Как также уточнил судья-докладчик по делу Сергей Князев, не каждая организация, получающая иностранное финансирование, должна признаваться "иностранным агентом". Такими агентами считаются только организации, которые имеют цель и намерение участвовать в политической деятельности. Суд постановил, что даже перечисление денег из-за рубежа не является основанием для признания НКО "иностранным агентом" - организация должна воспользоваться деньгами.
В постановлении КС говорится, что любые попытки обнаружить в словосочетании "иностранный агент" отрицательные контексты, опираясь на стереотипы советской эпохи, лишены конституционно-правовых оснований, такой термин не несет негативного смысла и не дискредитирует организацию, передает ИТАР-ТАСС. "Если кто-то воспринимает это как негативную характеристику своей деятельности, может, у кого-то на это есть веские основания. Пусть это останется на его совести", - заявил Сергей Князев. Выделение таких НКО, по мнению КС, направлено на соблюдение значимых публичных интересов и соблюдение государственного интереса.
Как отмечается в вынесенном решении, суд руководствовался тем, что оспариваемые нормы не предполагают вмешательства государства в определение организациями приоритетов деятельности, устанавливают уведомительный порядок регистрации, не препятствуют финансированию из зарубежных или российских источников и исходят из презумпции законности деятельности НКО.
По мнению КС, размер штрафов, предусмотренный законом для физических и юридических лиц, противоречит Конституции, поскольку не позволяет назначать наказание ниже низшего предела. В связи с этим суд считает, что в Кодекс об административных правонарушениях должны быть внесены посвященные этому изменения.
Решение КС может привести к "дальнейшим репрессиям" НКО
Сопредседатель движения "Голос" Григорий Мельконьянц увидел в постановлении Конституционного суда РФ по закону об НКО-иноагентах лишь попытку запустить очередную волну проверок и санкций в отношении некоммерческих организаций, передает "Интерфакс". "Я прогнозирую, что это решение Конституционного суда нашей бюрократической машине развяжет руки по дальнейшим репрессиям НКО. Их правомерность будет подкреплена решением КС. И я думаю, что можно ждать очередного витка и волны проверок и санкций в отношении НКО, которые продолжают получать иностранное финансирование", - пояснил собеседник агентства.
По его мнению, "КС пошел по наихудшему варианту для некоммерческих организаций, не оправдав даже минимальные надежды, которые у них были". "Я уже не говорю о том, что Конституционный суд в целом посчитал, что установление в России такой категории, как НКО, выполняющие функции иностранного агента, это конституционно", - отметил Мельконьянц.
Читать далее
