ИЛЬЯ КАРПЮК
Уже почти 600 человек зарегистрировались для участия в «предварительном отборе кандидатов в депутаты Мосгордумы» в рамках инициативы «Моя Москва» - иными словами в «праймериз», которые формально проводит общественная организация, но явно не без поддержки городских властей. Регистрация еще не закончена, она будет продолжаться до 15 мая.
О намерении провести до выборов в Мосгордуму предварительное голосование было объявлено 24 марта. Заявление о создании движения «Моя Москва» подписали, в том числе, редактор «Независимой газеты» Константин Ремчуков, директор НИИ неотложной детской хирургии и травматологии Леонид Рошаль, музыкант Валерий Сюткин, глава Общественной палаты Москвы Михаил Кузовлев и другие общественные деятели. Среди организаторов «праймериз» значится и депутат Госдумы Людмила Швецова, экс-вице-мэр города, ранее курировала московское отделение «Единой России».
Голосование намечено на 8 июня и должно по форме мало чем отличаться от настоящего — избирательные участки, комиссии, кабинки, наблюдатели. Важное отличие — голосовать смогут не все москвичи, а лишь заранее зарегистрировавшиеся выборщики. Впрочем, выборщиком сможет стать любой гражданин, который имеет право на участие в сентябрьских выборах. Еще одно отличие — результат не имеет никакой юридческой силы, то есть никак не влияет на формальный статус кандидатов.
Несмотря на то, что организаторы инициативы всячески подчеркивают ее общественный характер, массовая реклама «праймериз», в том числе развешанная и в бюджетных учреждениях города — больницах, поликлиниках, многофункциональных центрах, собесах и т. д., — намекает на то, что мэрия однозначно поддерживает проведение «предварительного голосования».
Сама акция к класическим праймериз имеет отдаленное отношение — хотя многие называют ее именно так. Праймериз — это выборы кандидата на какой-либо пост внутри одной партии, а организаторы движения «Моя Москва» изначально заявили, что готовы предоставить площадку для любых политиков, которые собираются участвовать в парламентских выборах.
В итоге сейчас среди зарегистрированных кандидатов более половины состава действующей Мосгордумы (20 депутатов), в том числе спикер Владимир Платонов, Кирилл Щитов, Алексей Рябинин и Иван Новицкий. Кандидатами также зарегистрированы представитель Мосгордумы в Совете Федерации Зинаида Драгункина и председатель совета муниципальных образований Москвы Алексей Шапошников.
Зарегистрировались кандидатами и «новые люди». Среди них - глава Фонда социальной помощи и поддержки населения «Социальный запрос» Мария Гайдар, которая открыто заявила о недоверии к происходящему, но решила воспользоваться дополнительными возможностями для общения со своими избирателями.
Однако несмотря на то, что состав кандидатов несколько разбавлен относительно самостоятельными личностями, в целом в списках будут представлены люди, которые идеально подходят для мэрии — либо действующие депутаты, либо готовые идти на контакт с администрацией общественные деятели, либо многочисленные представители бюджетных учреждений (главные врачи, директора школ...), за которых обычно голосуют с удовольствием, но впоследствии проблем это не создает.
Ставка московской администрации на кандидатов, которые формально никак не связаны с «Единой Россией», понятна. Партия власти в столице дискредитирована давно и, похоже, надолго. Подозрительно высокий результат ЕР на выборах 2011 года стал непосредственным катализатором многотысячных демонстраций зимой 2011-2012 гг.
Сергей Собянин на мэрских выборах в прошлом сентябре шел как формально независимый кандидат, хотя является членом партии с 2001 года, входит в ее Высший совет, а с марта 2011 по декабрь 2012 возглавлял московское отделение «Единой России». В итоге мэр получил 51,37% голосов при достаточно заметной для региональных выборах явке в 32% избирателей — и выиграл в первом туре. Однако под конец избирательной кампании даже в штабе мэра зародились сомнения в столь легкой победе — результат был на грани.
Чтобы избавиться от необходимости рекламировать москвичам «Единую Россию», выборы в столичной парламент было решено провести по мажоритарной схеме — голосование будет идти не за общегородской партийный список, а за кандидатов в 45 отдельных избирательных округах. Если при партийном голосовании «Единая Россия» имела хорошие шансы потерять большинство, то на выборах в одномандатных округах вероятность победы у кандидатов от власти достаточно велика. Вдобавок Московская городская избирательная комиссия нарезала город таким образом, что более «оппозиционные» районы оказались в одних округах с «провластными», так что относительное число сторонников у независимых кандидатов оказывается не так уж и велико.
Однако нельзя сказать, что московская администрация проталкивает в городской парламент исключительно елинороссов — фактически речь идет если и не о создании новой партии, то об испытании модели «жизни после "Единой России"». Поскольку на выборах москвичи вряд ли будут отдавать большинство своих голосов единороссам, для сохранения своего большинства в парламенте можно использовать одну из двух стратегий.
Первая — тотальная фальсификация выборов. Дело это в современных условиях достаточно сложное: практически в каждой избирательной комиссии, которые были сформированы прошлой весной на пятилетний срок, есть независимые члены, примерно половина председателей и секретарей участковых комиссий — новички в этом деле и просто не умеют легко и непринужденно рисовать итоги выборов, выставлять с участка ненужных наблюдателей и иными способами нарушать закон.
Вторая — создать коалицию, которая придется по душе москвичам. Эта стратегия не отменяет возможности использования «слабого» административного ресурса — муниципальных СМИ для рекламы нужных кандидатов, «случайного» сходства рекламных плакатов МГИКа и кандидатов, которые будут выдвигаться по итогами «предголосования» 8 июня, наконец, отсечение от выборов совсем неудобных людей, имеющих хорошие шансы на победу. При этом важо понять, кого именно хотят увидеть москвичи в бюллетенях и за кого они захотят отдать свои голоса.
Если мэрия пошла по второму пути, то использование инициативы «Моя Москва» для выявления предпочтений москвичей может выйти боком — все равно «предварительно» голосовать будут, главным образом, работники бюджетной сферы, именно их проще всего рекрутировать на подобные мероприятия. Впрочем, инициатива может также использоваться как площадка для рекламы избранных кандидатов.
Сентябрьские выборы покажут, успешную ли стратегию выбрала столичная мэрия и смогут ли на ее опыт опираться власти в других регионах — а то и во всей стране.
2014РегиональныеМосква