Незадолго до масштабных выборов в органы местного самоуправления парламент Зауралья внес значительные поправки в областной закон «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области».
Как пояснил председатель комитета по региональной политике и местному самоуправлению Владимир Сажин, изменения внесены на основании правоприменительной практики избирательных комиссий Курганской области. Проект закона внес областной избирком.
В документ включены изменения, которые дополняют гарантии участников избирательного процесса. На муниципальных выборах в сельских поселениях, как правило, в поддержку выдвижения кандидатов требуется сбор незначительного числа подписей избирателей (10–14), реже – до 50–70 в городских округах, это от одного-двух до десяти подписных листов. Поэтому в облизбиркоме посчитали, что требование закона о предоставлении в избирательную комиссию протокола об итогах сбора подписей избирателей в машиночитаемом виде (наряду с копией на бумажном носителе в двух экземплярах) излишне, не имеет никакого практического применения (в том числе для ГАС «Выборы») и является ненужным усложнением процедуры выдвижения кандидатов.
В новой редакции закона при сборе менее 20 подписей избирателей теперь не нужно представлять протокол в машиночитаемом виде.
Практика муниципальных выборов в области показывает, что имеются неединичные случаи, когда главами муниципальных образований избираются так называемые технические кандидаты или вовсе безответственные люди, которые либо письменно, а чаще путем бездействия отказываются от вступления в должность либо из каких-то своих корыстных и иных интересов затягивают этот процесс. Причем избранными могут быть пенсионеры, неработающие, студенты-очники. Пенсионеру и неработающему слагать с себя полномочия не требуется, а студент по определению не хочет менять свой статус. Поэтому и предлагается новая редакция пункта 5 статьи 41 – в этих случаях избирательная комиссия муниципального образования назначает повторные выборы. Эксперты и депутаты уверены – предложенная норма не ухудшает интересы избирателей и других участников избирательного процесса.
Еще один пример. Ситуация с досрочными выборами Целинной сельской думы в январе, когда в силу досрочного прекращения полномочий рядом депутатов дума перестала быть правомочной (в том числе и по назначению выборов), явилась поводом ко внесению уточнения в пункт 12 статьи 41 областного закона.
Суть дополнения нормы сводится к тому, что если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе, то новые основные выборы назначаются и проводятся избирательной комиссией муниципалитета. В прежней редакции этой нормы закона существовала неопределенность по этому поводу. В закон внесены и другие изменения.
Как отметил Владимир Сажин, реализация законопроекта не потребует дополнительных материальных, финансовых и иных затрат за счет средств областного бюджета.
2014МестныеКурганская область