Дума города Иркутска по итогам выборов в сентябре 2014 года может стать депутатским "детским садом" и ступенью для роста в депутаты Законодательного собрания Иркутской области. Как минимум восемь кровных родственников известных депутатов, политиков и чиновников обозначили свое желание участвовать в выборах в городской парламент. В Иркутске после принятия закона о местном самоуправлении, который оставил в силе прямые выборы мэров и депутатов местных дум кандидаты "перезапустили" свои выборные кампании. О том, как идет подготовка к голосованию партии и политические эксперты рассказали РИА IrkutskMedia.
Напомним, губернатор оставил прямые выборы депутатов местных дум и мэров городов, районов и сельских поселений. Кандидаты, желающие занять кресла в Думе Иркутска, выдохнули и с новыми силами активно взялись за свои предвыборные кампании. Баннеры с поздравлениями от кандидатов украсили Иркутск.
Курс на семейственность
Как показывает анализ предвыборных документов, оказавшиеся в распоряжении РИА IrkutskMedia, семейственность, судя по всему, будет основным трендом предстоящей выборной кампании. Безусловными лидерами в этом стали "папы" из Законодательного собрания – Алексей Красноштанов, Геннадий Истомин, Александр Лобанов, а также "старший брат" – Дмитрий Баймашев.
Сразу двоих своих сыновей может попытаться провести в Думу Иркутска депутат-строитель Алексей Красноштанов. Предварительно старший – Дмитрий – заявился по третьему одномандатному избирательному округу, младший – Антон – по седьмому. Может стать политиком сын известного в Иркутской области общественного деятеля, директора Института образовательных технологий ИГЛУ Леонида Выговского – главный врач Медсанчасти ИАПО Евгений, который планирует идти по восьмому округу. По 20-му одномандатному округу выразил желание стать депутатом сын депутата ЗС Александра Лобанова, сотрудник министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области Максим Лобанов.
Директор ОГОГУСО для инвалидов и сын главного врача Иркутской городской больницы №1 - депутата Думы города Иркутска Леонида Павлюка Роман может стать депутатом по 21-му округу. Сын "старожила" Заксобрания Геннадия Истомина – генеральный директор МУП "АГОРА" Василий Истомин может попытаться пройти по 23-му округу. По 24-му округу намерен заявиться младший брат депутата ЗС Дмитрия Баймашева – Евгений. Свои силы в политике желает попробовать и сын бывшего мэра Иркутска и экс-сенатора от Иркутской области Владимира Якубовского – Александр, который возглавляет ЗАО "Новая эра".
Менее заметна на этом фоне дочь бывшего заместителя мэра Иркутска, предпринимателя-строителя Евгения Девочкина – Виктория. В декабре 2012 года глава Приангарья Сергей Ерощенко обвинил бывшего тогда заместителем мэра Иркутска Евгения Девочкина в земельных махинациях. Сергей Ерощенко объявил: чиновник играет на теневом земельном рынке, строит незаконно жилые дома, увеличивая число обманутых дольщиков. Оказавшиеся в распоряжении господина Ерощенко документы он передал в прокуратуру и СК. В то же время остро встал вопрос с памятником "Московские ворота". По словам мэра Виктора Кондрашова, памятник изначально планировалось передать городу, хотя по сведениям губернатора Сергея Ерощенко, Евгений Девочкин планировал оформить его в собственность. В июне 2013 года памятник "Московские ворота" Девочкин передал в качестве пожертвования Музею истории города Иркутска.
"Благотворительный фонд "Семьи Девочкиных", как следует из сообщения на официальном сайте Минюста по Иркутской области, был создан за год до старта избирательной кампании в Гордуму – в июле 2013 года.
Прогноз о битве строителей и бизнесменов подтверждается, но и врачи останутся
Прогноз о том, что в битву между представителями крупных строительных компаний, торговой сферы, бизнеса могут вылиться выборы в Думу Иркутска, которые состоятся в сентябре 2014 года, подтверждается. Медицинское "лобби" также не стоит сбрасывать со счетов.
Как следует из документов, минимум 11 представителей строительной сферы – строительных компаний, компаний стройиндустрии и просто продавцов стройматериалов желают попасть в городской парламент. Это опять-таки семья Красноштановых, начальник МУП УКС Иркутска Евгений Савченко, начальник ПТО "СТК-Строй" Александр Давыдов. Разумеется, о своем желании снова стать депутатом заявил генеральный директор ЗАО "УК ВостСибСтрой" Виктор Ильичев. Сразу на нескольких кандидатов ставит ФСК "Новый город" - Елену Черкасову, Андрея Южакова, Дмитрия Ружникова, Александра Квасова. Виктория Девочкина, Александр Якубовский, Александр Третьяков, Сергей Ефременко, Игорь Соболев и многие другие также представители строительного бизнеса. Количество претендентов в депутаты Думы Иркутска от различных бизнес-структур также велико.
На выборах депутатов Думы Иркутска лучше ставить на личности, считает профессор, доктор юридических наук, заслуженный юрист РФ, заведующий кафедрой, конституционного права ЮИ ИГУ Сергей Шишкин.
- Если мы имеем дело с корпорацией достаточно малочисленной, а в Думе 35 депутатов, конечно, нужно, чтобы это были достаточно узнаваемые, колоритные фигуры для города. Потому что, я считаю, для партийности среды на муниципальном уровне нет из-за прагматизма полномочий местного самоуправления. Когда нужно убирать мусор, латать дыры на дорогах, в этом случае политикой некогда заниматься. Нужно делать конкретные вещи. При этом партии никто не исключал в плане выдвижения, агитации, поддержки, то есть партии не отрешаются от самого избирательного процесса. Но когда мы начинаем фракционность, начинаем политизировать прагматические вещи, качество муниципального менеджмента снижается. Сейчас все беспокоятся, чтобы качество административных услуг росло, чтобы население было довольно своими представителями в думе. Поэтому, с моей точки зрения, 35 человек должны быть хорошо узнаваемы, - считает Сергей Шишкин.
Возможно, именно по этой причине в депутаты изъявили желание идти восемь врачей – Жанна Есева, Ирина Ежова, Леонид Павлюк, Владимир Новожилов, Евгений Выговский, Андрей Ветохин, Павел Шапошников, Гайдар Гайдаров. В нынешнем созыве их – пять.
Президент Владимир Путин, комментируя тогда еще возможную реформу местного самоуправления отметил, что по опросам 76% людей не знают своего депутата. Это говорит о том, что нарушена связь между депутатами и избирателями.
- Депутаты сидят на заседаниях в думе, а вообще-то надо работать в избирательном округе. Нужно открывать общественные приемные, отчитываться, депутаты должны быть инструментами сопряжения интересов населения и власти. Поэтому, если кандидат будет "толкать" какие-то партийные доктрины, население это будет раздражать, и это не даст эффекта. А когда кандидат будет говорить и делать какие-то прагматические вещи, и, если он интересен как личность, мне кажется это работа на укрепление самого института местного самоуправления, - подчеркивает Сергей Шишкин.
Партии тем не менее активизировали свою деятельность по выборам и взялись за выдвижение своих кандидатов.
Смелая "Единая Россия" и затаившееся меньшинство
Решение о том, что выборы депутатов будут проходить по прежней схеме, было принято и озвучено в конце мая. Однако смелость назвать своих кандидатов на выборах в Гордуму взяла на себя пока только партия "Единая Россия". Иркутские "медведи" собрали на открытое предварительное внутрипартийное голосование более 130 кандидатов, не боясь, что против них будет вброшен "черный пиар".
Как ранее сообщало РИА IrkutskMedia, рейтинг определит кандидатов в депутаты Думы Иркутска от партии "Единая Россия". Из 130-ти человек в списке семь самовыдвиженцев, 84 – члены партии "Единая Россия" (26 из которых - действующие депутаты Думы города Иркутска), и 27 человек – беспартийные, из них 20 – сторонники партии. При этом среди желающих принять участие в предварительном голосовании есть как опытные политики – действующие депутаты Думы Иркутска, так и молодые люди, решившие попробовать свои силы в политической деятельности. Заявки на участие в праймериз принимались с 15 по 31 мая. С 3 июня идет агитационный период, претенденты могут убеждать жителей проголосовать именно за их кандидатуру. Само голосование пройдет в День России – 12 июня.
Напомним, в процедуре предварительного голосования по 1-й модели могут принять все желающие, кроме членов других партий. Беспартийные претенденты для участия в предварительном голосовании должны собрать подписи не менее 10-ти партийцев. Секретарь Иркутского регионального отделения "Единой России" Сергей Брилка обратил внимание членов политсовета на то, что нужно привлекать молодежь. В Иркутске, например, много молодых участников предварительного внутрипартийного голосования. Для кого-то из них это "проба пера", но в любом случае, партийцы должны их поддержать, считает секретарь регионального отделения партии.
Руководитель Иркутского областного отделения партии "Гражданская платформа", депутат Законодательного собрания Владимир Матиенко рассказал, что ГП будет поддерживать на выборах директора ХК "Байкал-Энергия" Василия Донских поскольку считает, что это достойный кандидат. Матиенко уверен, что Василий выиграет выборы по своему округу.
- По другим округам и кандидатам пока сказать не могу в силу целого ряда причин. В течение ближайших 10 дней мы определимся, - отметил Владимир Матиенко.
На выборах в Законодательное собрание в сентябре прошлого года ГП показала хороший результат. Иркутская область – единственный субъект в России, которому удалось провести на выборах в региональный парламент от партии "Гражданская платформа" четырех депутатов. Однако за год утекло немало воды. И сам Михаил Прохоров и его сестра Ирина покинули ряды когда-то созданной ими партии. Это, по мнению экспертов, может сказаться на положении партии в регионах, и результаты выборов в Думу Иркутска могут оказаться менее впечатляющими, чем были выборы в ЗС.
КПРФ, рассказал депутат Законодательного собрания Илья Сумароков, сможет что-то сказать о своих кандидатах только после того, как будут объявлены выборы - после 15 июня.
- Пока не ясна ситуация по Ангарску, Братску. Поэтому мы будеи определяться после того, как будут официально назначены выборы, тогда будут какие-то конкретные шаги. А то, что будет участвовать КПРФ – это точно, - подчеркивает Илья Сумароков.
Не отказывается от своих планов и будет выдвигать или поддерживать своих кандидатов на выборах в Думу Иркутска и иркутское отделение партии "Демократический выбор". Избирательная кампания в Законодательное собрание в сентябре 2013 года была для "Демвыбора" дебютом. Партия не показала внушительных результатов, поэтому нынешнюю кампанию "Демвыбор" намерен строить на местных проблемах.
- Мы надеемся, что мы выдвинем двух-трех кандидатов в разных округах. Но пока их имена мы не озвучиваем. Потому что мы понимаем, что нам будет тяжело в любом округе, наши кандидаты не самые богатые и плюс нам еще подписи собирать. И часть людей сомневается, или боится, что это будет сделано зря, - отметил руководитель иркутского "Демвыбора" Сергей Беспалов.
Своих кандидатов по всем округам в Иркутске и, возможно, в Братске планирует выставить ЛДПР. Эта партия поведет своих претендентов в ключевых городах региона, где ее позиции будут достаточно сильны, и ее кандидаты смогут победить.
- Мы будем выставлять кандидатов по всем округам и в Иркутске, и в Братске. Достойные люди есть, желающие есть – молодые, активные, и мы серьезно настроены на то, чтобы не просто участвовать, а побеждать на выборах в Думу Иркутска. С кандидатами идет согласование, в том числе внутрипартийное, потому что у нас достаточно жесткий отбор, чтобы кандидатами становились люди, которые имеют опыт работы, нашу партийность и чтобы не было у них противоправных нарушений. В июне пройдет конференция, на которой будут утверждены кандидаты от партии, - поведал руководитель фракции ЛДПР в Законодательном собрании, депутат Олег Кузнецов.
Несмотря на растущую популярность, ОНФ пока в выборах не участвует, сообщил сопредседатель Иркутского регионального отделения Общероссийского народного фронта Анатолий Стрельцов. Глава исполкома ОНФ Алексей Анисимов в Москве на семинаре-совещании с руководителями региональных исполкомов Общероссийского народного фронта еще раз напомнил, что "Народный фронт – это широкая коалиция единомышленников президента России". При этом он отметил, что основная деятельность региональных исполнительных комитетов – это мониторинг исполнения указов и поручений президента РФ Владимира Путина на местах, а также работа в рамках специальных проектов "За честные закупки" и "За права заемщиков".
- Мы не хотим идти во власть, мы – общество гражданское - хотим помогать власти. Многие идут во власть не для того, чтобы стать депутатом, а для того, чтобы дело сделать. Мы будем поддерживать как люди депутатский корпус, но Общероссийским фронтом идти в Думу мы не собираемся. Мы чуть-чуть вне политики, мы – за дело, - подчеркивает Анатолий Стрельцов.
Член штаба ИРО ОНФ Сергей Шишкин меж тем считает, что, в осенней избирательной кампании ОНФ в Иркутске уже могла бы участвовать.
- Приходят жители города и говорят, что хотят помогать Народному фронту, участвовать в его работе. И довольно часто люди обращаются с вопросами, когда ОНФ начнет создавать отделения, общественные приемные, то есть интерес у населения огромен. Но пока центр нас сдерживал в части того, что мы должны участвовать в избирательных кампаниях. Я считаю, что уже в этой осенней кампании можно было потенциал Фронта использовать и таким образом увеличить участие и авторитет Фронта. Поэтому мы будем ставить вопрос перед руководством в Москве, что пора переходить от контроля к политике, - подчеркнул Сергей Шишкин.
Учитывая, что время до выборов еще есть, считают эксперты, возможность сделать работу над ошибками и учесть новые возможные риски.
"Большой брат" следит за нами…
Огромная конкуренция на нынешних выборах – а в Думу Иркутска конкурс может составить рекордное семь человек на одном депутатское место – позволит кандидатам зорко следить друг за другом. Это дисциплинирует претендентов и "профилактирует" от нарушений выборного законодательства.
При этом "большой брат" в виде Кремля также будет пристально следить за всеми избирательными кампаниями. Как сообщает "Коммерсант", первый заместитель главы администрации президента Вячеслав Володин провел закрытое совещание с технологами и политологами. По данным "Ъ", встреча была посвящена предстоящим осенним выборам губернаторов, региональных парламентов и органов власти местного самоуправления, партийной системе и реформе местного самоуправления.
За каждым из экспертов закреплены регионы, в которых они в период предвыборной кампании проведут своеобразный "внешний аудит". Конкретное закрепление за регионами не раскрывается, чтобы публичность не помешала объективности мониторинга кампании. Кремль по-прежнему акцентирует внимание технологов на том, что стиль выборов должен соответствовать принципу "открытость, конкурентность, легитимность".
Политическая борьба стартовала и на публичном поле. Напомним, строительство "прекрасного" торгового центра "Лермонтов" припомнил депутат Государственной Думы Антон Романов депутату Думы Иркутска Алексею Егорову. Федеральный парламентарий выступил категорически против принятия областного закона о местном самоуправлении, который оставляет только прямые выборы мэров и депутатов всех городов и районов Приангарья. Со своим заявлением Антон Романов выступил на сессии Законодательного собрания 30 мая. От депутата Госдумы "досталось" многим действующим депутатам гордумы Иркутска, правда, не во всех претензиях депутата ГД прозвучали конкретные фамилии.
"Учитывая опыт проведения открытого предварительного голосования, которое партия проводила на выборах депутатов Законодательного собрания, мы постараемся сделать это голосование качественно, легитимно, чтобы его результаты не вызывали сомнений. И на выборах партия поддержит только тех кандидатов, которые победят в предварительном внутрипартийном голосовании", - подчеркнул первый заместитель руководителя регионального исполкома ЕР Дмитрий Мясников.
Напомним, дополнительные выборы депутата Законодательного собрания Иркутской области по одномандатному округу №10 в городе Братске будут назначены на сессии 5 июня. Такое решение 3 июня, принял комитет по государственному строительству области и местному самоуправлению областного парламента. Дату голосования на 14 сентября утвердят депутаты ЗС.
Три кандидата будут участвовать в предварительном внутрипартийном голосовании партии "Единая Россия" по кандидату в депутаты Законодательного собрания Иркутской области по одномандатному избирательному округу №10. Список претендентов утвердил 30 мая региональный политсовет Иркутского регионального отделения "Единой России".
Между тем, выдвижение и регистрация кандидатов на выборы мэра завершились в Тулуне. Всего зарегистрировано пять кандидатов, все они выдвинуты политическими партиями. Выборы в Тулуне пройдут 29 июня. В Тулуне 29 июня выберут мэра и депутатов города. Кандидатами на пост мэра города Тулуна Иркутской области выдвинулись пять человек. О своем желании побороться за депутатские кресла по 21-му избирательному округу уже заявили 77 человек. Территориальный избирком назначил досрочные выборы, так как в февраля текущего года 16 депутатов городской Думы сложили свои полномочия.
На выборах депутатов Думы Иркутска лучше сделать ставку на личности, а не на партии. Так считают иркутский политолог Юрий Пронин и кандидат политических наук, заместитель декана исторического факультета ИГУ, политолог Алексей Петров. Политолог, кандидат исторических наук, блогер, доцент Сергей Шмидт меж тем отмечает нехватку в Иркутске ярких политиков, из-за чего партийные бренды приобретают дополнительную силу, считают иркутские политологи.
Предварительное внутрипартийное голосование по определению кандидатуры для последующего выдвижения кандидатом в депутаты Законодательного собрания Иркутской области второго созыва объявили единороссы в Братске.
Напомним, проведение реформы МСУ поддержали депутаты Законодательного собрания Иркутской области на сессии 16 апреля. Региональные парламентарии приняли положительный отзыв на соответствующий законопроект. У законодателей есть время для того, чтобы подготовить и обсудить с муниципальными образованиями поправки ко второму чтению законопроекта.
Как ранее сообщало РИа IrkutskMedia, "Перезагрузка" местного самоуправления идет в Иркутской области: отставки мэров и глав администраций, роспуски дум, уголовные дела в отношении чиновников. Однако кажущиеся хаотичными процессы отчасти управляемы, в том числе губернатором и правительством региона. Так считают федеральные и иркутские эксперты-политологи.
Между тем непростая обстановка сохраняется в Ангарске и Ангарском районе в связи с возбуждением уголовных дел в отношении мэр города Владимира Жукова и и.п. мэра района Светлана Кажаевой, которая на прошлой неделе написала заявление о сложении полномочий депутата районной Думы и и.п. мэра АМО, а также в Братске в связи с официальным признанием Думы города нелегитимной и предстоящими новыми выборами муниципальных депутатов.
Как сообщало РИА IrkutskMedia, на выборах депутатов Думы Иркутска битвы "серых домов" ожидают эксперты. По одной из выборных теорий, выдвигаемой иркутскими политическими экспертами, пока только два человека – губернатор и мэр - знают, кто будет кандидатами. Однако окончательное решение по кандидатурам будет принято в последнюю неделю до окончания подачи заявлений о выдвижении. При этом свои коррективы в выборы депутатов Думы вносит и предстоящая реформа МСУ.
Напомним, в битву между представителями крупных строительных компаний, торговой сферы, бизнеса могут вылиться выборы в Думу Иркутска, которые состоятся в сентябре 2014 года. Иркутские политические эксперты прогнозируют кардинально другую избирательную кампанию в городскую Думу по сравнению с 2009 годом, значительную ротацию в рядах городских депутатов, усиление борьбы групп интересов и влияния обоих "серых домов". Передача полномочий с муниципального уровня на областной уменьшила шансы стать народными избранниками для представителей бюджетной сферы, хотя медицинское "лобби" все-таки не стоит сбрасывать со счетов.
По одномандатным округам будут избираться депутаты Думы Иркутска в сентябре 2014 года. Соответствующие изменения в Устав города были одобрены на заседании гордумы 27 февраля. Решение было принято единогласно.
Вопросы реформы местному самоуправления должны быть решены с помощью референдума, считает мэр Иркутска Виктор Кондрашов. Это очень серьезный вопрос, его необходимо решить, посоветовавшись с населением, сообщил градоначальник на пресс-конференции.
2014МестныеИркутская область
