Екатеринбург и Каменск-Уральский присоединяются к протесту Нижнего Тагила против реформы местного самоуправления. В течение недели депутаты местных дум примут обращения к свердловскому губернатору Евгению Куйвашеву, в котором его попросят остановить ход реформы и выскажутся против создания районных дум и отмены прямых выборов мэров. Кроме того, в Екатеринбурге не отказались от идеи проведения голосования по принципу референдума, чтобы узнать мнение населения о реформе. В администрации губернатора готовы предусмотреть индивидуальные условия для каждого города, однако останавливать реформу не намерены. Подробности – в материале Znak.com.
Во вторник, 17 июня, депутаты думы Екатеринбурга встретятся на собрании, посвященном реформе местного самоуправления. «Это неформальная встреча депутатов. Не исключено, мы будем обсуждать обращение по поводу реформы МСУ к губернатору Евгению Куйвашеву. Но сказать, каким оно будет - остро критическим или нет, - я пока не могу», - рассказал депутат от «Гражданской платформы» Константин Киселев. На среду, 18 июня, запланировано заседание комиссии гордумы по местному самоуправлению, на которой, по сведению Znak.com, также будет поднят вопрос об обращении к губернатору. Отметим, что до этого екатеринбургские депутаты и представители мэрии неоднократно высказывались против реформы. Источник Znak.com в мэрии считает, что реформа необходима администрации губернатора только для того, чтобы провести в Екатеринбурге досрочные выборы и взять управление городом под свой контроль.
Впрочем, в Екатеринбурге не намерены ограничиваться лишь обращением. «Чтобы узнать мнение населения по поводу реформы, мы можем провести голосование по принципу референдума, как это прописано в уставе города, не дожидаясь принятия областного закона», - отметил председатель горизбиркома Илья Захаров. По его словам, этот вопрос сейчас обсуждается в мэрии. Отметим, на прошлой неделе Госдума приняла поправки в закон о реформе, предусматривающие, что мнение населения должно учитываться не только в соответствии с уставом, но и в соответствии с региональным законом. В обладминистрации не считают проведение голосования необходимой мерой, поэтому в свердловском законопроекте, скорее всего, появится иная норма, например о публичных слушаниях по поводу реформы МСУ.
Заседание думы Каменска-Уральского, на котором депутаты поднимут вопрос о реформе, запланировано на 18 июня. «Мы хотим обратиться к губернатору, чтобы донести нашу позицию. Мы против создания районных дум, на которые придется выделять дополнительные деньги из бюджета. На эти средства мы бы лучше построили детский сад», - сообщил председатель местной думы единоросс Валерий Пермяков. Он добавил, что депутаты также выступают против отмены прямых выборов мэра. По сведениям Znak.com, мэр Каменска Михаил Астахов уже провел консультации с депутатами по этому вопросу и поддерживает их позицию.
Таким образом, екатеринбургские и каменские депутаты готовы последовать примеру думы Нижнего Тагила, которые уже обратились на прошлой неделе к губернатору с критикой реформы МСУ.
Чтобы урегулировать ситуацию, сегодня, 16 июня, с депутатами местной думы встретился первый замруководителя администрации губернатора Вадим Дубичев. «Встреча прошла в спокойной атмосфере. Дубичев объяснял нам, что в весеннюю сессию Заксобрание примет только рамочные законопроекты, касающиеся реформы. В осеннюю сессию под каждый муниципалитет будут приняты отдельные законопроекты, в которых и пропишут особенности применения реформы», - сообщил Znak.com председатель думы Тагила единоросс Александр Маслов. Но, по его словам, позицию депутатов встреча с Дубичевым не изменила. «Мы по-прежнему настаиваем на сохранении прямых выборов и против создания районных дум. Власть в Тагиле и так достаточно близка к населению, единственное, что нам необходимо, – подкрепить все наши полномочия финансами», - отметил он.
В обладминистрации считают бунт местных дум преждевременным. Советник губернатора Анатолий Гайда сообщил, что в рамочных законопроектах будут прописаны все варианты организации местного самоуправления, которые предусмотрены федеральным законом. «Сейчас рабочая группа занимается подготовкой документов, но я уверен, что в областном законопроекте будет заложен вариант с сохранением прямых выборов главы города. После этого с каждым городом, которого может коснуться реформа (Екатеринбург, Тагил, Каменск-Уральский), будут проведены индивидуальные консультации и будут приняты окончательные решения», - пояснил Гайда. Он также отметил, что в рамках реформы предусматривается учет мнения населения. «Мнение депутатов – это еще не мнение населения. Лично мне непонятно, против чего бастуют думы сейчас», - утверждает советник.
Между тем позиция обладминистрации все-таки немного смягчилась. Изначально говорилось, что во всех трех крупных свердловских городах реформа пройдет примерно по одной схеме. То есть будут созданы районные думы, депутатов которых горожане изберут на прямых выборах. Из их состава могут быть сформированы городские думы. Прямые выборы глав муниципалитетов будут отменены, администрации муниципалитетов возглавят сити-менеджеры. Отметим, сейчас институт сити-менеджера работает только в Екатеринбурге, а всенародно избранный глава города возглавляет думу. В Тагиле и Каменске администрацией руководят так называемые «сильные» мэры, победившие на выборах.
Мария Плюснина
2014МестныеСвердловская область
