Депутаты Мосгордумы приняли поправки о пополнении законодательного органа в будущем непрофессиональными парламентариями. В столичном парламенте они будут заседать раз в месяц после основной работы и без выплаты зарплаты.
Московская городская дума приняла во втором чтении поправки, позволяющие пополнять состав столичного парламента непрофессиональными депутатами.
Все смешалось в Мосгордуме
Согласно изменениям, из 45 депутатов только для 22 Мосгордума будет основным местом работы. Это председатель парламента, его заместители и главы постоянно действующих комиссий.
Остальные депутаты будут выполнять законодательные и представительные функции без отрыва от основной рабочей деятельности. Выплата им заработной платы не предусмотрена.
Служебные авто они смогут получать лишь по предварительной заявке, а количество их помощников ограничится четырьмя. Для профессионалов все действующие льготы сохранятся.
Сейчас действует общий запрет для депутатов заниматься иной деятельностью, кроме научной, творческой или учебной. Заработная плата парламентариев Мосгордумы составляет около 200 тысяч рублей.
На заседании глава комиссии Мосгордумы по регламенту Александр Крутов сообщил, что "смешанный состав" позволит привлечь в региональный парламент "действующих руководителей предприятий, людей из бизнеса, представителей из области медицины".
Собираться "смешанный состав" будет не реже, чем раз в месяц, а не еженедельно, как это установлено сейчас. Александр Крутов пояснил, что это связано с "падением объема законопроектной работы".
Действовать правила начнут для нового состава Мосгордумы, которую переизберут в единый день голосования 14 сентября этого года.
Депутатское неравенство
В текущем составе депутатов-профессионалов будущее неравенство парламентариев смутило только фракцию КПРФ. Три депутата-коммуниста проголосовали "против" инициативы.
Глава фракции КПРФ в Мосгордуме Андрей Клычков пояснил, что смущают сразу несколько факторов. В первую очередь, смогут ли депутаты находить время для многочисленных жителей Москвы.
"По нынешней нарезке избирательных округов на одного депутата будет в среднем приходиться 170 000 избирателей, то есть до 300 000 жителей Москвы. Сможет ли он в послерабочее время ими заниматься? Уверен, что полноценно – нет", - отмечает в своем блоге депутат.
Не уверены в целесообразности изменений и партии, не представленные еще в Мосгордуме. Так, руководитель московского отделения "Гражданской Платформы" Михаил Вышегородцев отметил, что документу не хватает ясности.
Он полагает, что проблемы возникнут как у тех, кто планировал заниматься в Мосгордуме законотворчеством на постоянной основе, но не попадет в состав постоянных комитетов, так и у тех, кто вдруг окажется "неосвобожденным", а москвичи рассчитывают, что он будет заниматься представительной деятельностью.
"Яблоко" опасается, что законопроект станет "попыткой уничтожения последних остатков самостоятельности" Думы. Они провели пикет возле ее здания в Москве.
Без самостоятельности
Эксперты отмечают, что инициатива соответствует нынешним реалиям, и ничего особенного в ней нет. Так, заместитель генерального директора Института региональных проблем Георгий Чижов сказал Firstnews, что такая норма позволит предпринимателям не менять своего места работы и не делать вид, что они перестали заниматься своим бизнесом.
"Это все лежит в логике развития политических процессов на уровне Москвы. С другой стороны, это может создать некую конкуренцию между депутатами, если будет много желающих работать на постоянной основе", - замечает политолог.
Он добавляет, что в новом составе, в основном, будут предприниматели, чиновники, руководители учреждений здравоохранения, образования, культуры. И нет никакого смысла, по мнению Чижова, держать их на постоянной основе, множить аппарат.
Тем более что какой-то особенной самостоятельной роли Дума иметь не будет, говорит эксперт.
Директор центра политологических исследований Финансового университета при правительстве РФ Павел Салин также полагает, что Мосгордума не будет иметь самостоятельность.
Непрофессиональные депутаты, на его взгляд, будут во время сессии "все дружно принимать", что разработали те, кто окажется в Мосгордуме на постоянной основе.
2014РегиональныеМосква