Минюст разрабатывает законопроект, который позволит исключать НКО из реестра "иностранных агентов". Организациям для этого необходимо будет на протяжении года либо не заниматься политической деятельностью, либо не получать заграничного финансирования. Правозащитник считает, что инициатива правильная, но Минюст озаботился ей слишком поздно.
Минюст подготовил законопроект, который призван дополнить Федеральный закон "О некоммерческих организациях" статьей, объединяющей основные положения об НКО, выполняющих функции иностранного агента.
"В статье будут конкретизированы основания внесения некоммерческой организации в реестр таких организаций, осуществляющих функции иностранного агента, и закреплены основания, порядок и сроки исключения из данного реестра. Такое исключение станет возможным при условии прекращения некоммерческой организацией политической деятельности или получения иностранного финансирования", - говорится на сайте министерства.
При этом организация сама должна будет подать заявление об исключении из реестра, после чего Минюст проведет ее внеплановую проверку. Решение об исключении организации из списка "иностранных агентов" должно быть принято в течение трех месяцев после поступления заявления НКО об исключении из реестра.
Обсуждение этой инициативы пройдет на портале regulation.gov.ru до 9 июля. Сейчас закон "О некоммерческих организациях" не предполагает исключения НКО из "иностранных агентов".
Напомним, 21 июля 2012 года президент Владимир Путин подписал закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента".
Он обязывает организации, получающие зарубежное финансирование и занимающиеся политической деятельностью, регистрироваться в особом порядке.
В конце мая этого года Госдума приняла закон о праве Минюста самому включать НКО в реестр иностранных агентов. Теперь проверить внепланово любую некоммерческую организацию ведомство сможет как по сообщению как госорганов, так и "сигналу" со стороны граждан.
Минюст сам найдет иностранных агентов среди НКО
Министерство юстиции уже самостоятельно включило в список "иностранных агентов" 5 организаций.
В частности, организацию "В защиту прав избирателей "Голос", общественную организацию в защиту демократических прав и свобод "Голос", "Центр социальной политики и гендерных исследований", фонд "Костромской центр поддержки общественных инициатив" и региональную общественную правозащитную организацию "Союз "Женщины Дона".
Ранее уполномоченный по правам человека в России Элла Памфилова заявила, что закон об иностранных агентах нужно доработать.
"На мой взгляд, там есть одно очень слабое место. Процедура внесения этих организаций в реестр", - заметила уполномоченная во время своего выступления перед депутатами Госдумы.
Она подчеркнула, что нет стимула переходить с иностранного финансирования на российское. Если даже организация захочет от него отказаться, клеймо иностранного агента на ней остается, добавила Памфилова.
По словам омбудсмена, у нас много таких организаций, и этот закон может очень сильно ударить по развитию гражданского общества и особенно по правозащитным организациям, которых и так мало.
Элла Памфилова хочет больше авторитета
Заместитель руководителя организации "Голос" Григорий Мельконьянц отметил Firstnews, что Минюст озаботился этим слишком поздно, потому что закон уже действует давно. Даже если бы организации были добровольно включены в этот реестр, то у них точно также не было бы процедуры выхода, заметил он.
По мнению Мельконьянца, это некачественная работа депутатов Госдумы, которые не предусмотрели в законе такой процедуры.
"Инициатива правильная. Проблема – это тот срок, в течение которого НКО не должны получать иностранное финансирование. Минюст отводит на это целый год. Этот срок избыточен и в принципе не нужен. Это дико, что организация должна ежеквартально отчитываться о финансировании и везде маркировать, что она является выполняющей функции иностранного агента. Притом, что она не является", - сказал правозащитник.
Он считает, как только организация определяет для себя, что не будет больше получать иностранное финансирование, Минюст должен автоматически ее исключать из этого реестра.
2014ФедеральныеФедеральный уровень
