Кампания по выборам губернатора Новосибирской области вступает в следующий этап: теперь главным вопросом становится не «Кто выдвинется?», а «Кто преодолеет муниципальный фильтр?». Кандидат должен заручиться поддержкой глав и депутатов муниципальных образований региона, каждый из которых может поставить всего одну подпись. Этот процесс должен завершиться до 1 июля. Тем временем вице-мэр Новосибирска Иван Стариков, претендующий на пост губернатора, подошел к делу преодоления муниципального фильтра с другой стороны. Подробности в материале «ФедералПресс.Сибирь».
Еще когда только появились первые сообщения о грядущем появлении муниципального фильтра, оппозиционные партии, не представленные в парламенте, сразу заволновались, видя в нем новую попытку власти не допустить к участию в выборах неугодных кандидатов. Кампания по выборам мэра Москвы продемонстрировала, что барьер легко преодолевается, если власть заинтересована в участии того или иного кандидата. Если бы не помощь «Единой России», то вряд ли тогда Алексей Навальный смог бы соперничать с Сергеем Собяниным.
Иван Стариков, выдвинутый партией «Гражданская инициатива», очевидно, хотел бы, чтобы в Новосибирске повторился столичный сценарий. Но вопрос в том, есть ли по большому счету общественный запрос на участие Старикова в выборах? Пока не похоже, чтобы региональные власти очень волновались по поводу неучастия вице-мэра в выборах; наоборот, без него будет явно спокойнее.
Поэтому ответ очевиден: все кандидаты у нас равны, все должны представить необходимое количество подписей, а исключений ни для кого быть не может… Председатель Законодательного собрания Новосибирской области Иван Мороз, например, высказался следующим образом: «Муниципальный фильтр – дело серьезное. В муниципальных образованиях партии, кроме «Единой России» и КПРФ, представлены мало. Чтобы набрать подписи согласно закону, нужно очень постараться и убедить народ в своем видении развития нашего региона».
Иван Стариков убежден, что одним только «видением» делу не поможешь, и потому решил попытаться решить проблему другим способом. О том, как он намерен это сделать, рассказала руководитель его избирательного штаба Вита Владимирова.
По ее словам, собрать в условленный срок необходимое количество подписей практически невозможно. Предвыборная арифметика по ситуации Старикова выглядит следующим образом: в облизбирком до 1 июля нужно представить не менее 297 подписей, но в их числе должно быть не менее 55 подписей депутатов муниципальных районов и городских округов. У нас есть 30 муниципальных районов и 5 городских округов. Но и это еще не все: в списках в итоге должны быть представлены хотя бы одной подписью не менее 27 районов.
Кандидат может сдать в облизбирком не менее 315 подписей. Но все «листы поддержки кандидата» должны быть оформлены строго определенным образом, иначе они не будут учтены.
Иван Стариков на первом же этапе столкнулся с интересной проблемой. Вита Владимирова назвала ее «отсутствием публичных данных о муниципальных депутатах»: в большинстве случаев нет данных ни о работе, ни о партийности, нет и контактных телефонов. Пришлось изучить данные о муниципальных выборах на территории Новосибирской области, размещенные на сайте Центризбиркома. В итоге штаб Ивана Старикова пришел к следующим выводам: в районах были избраны 830 депутатов, которые по партийной принадлежности распределяются следующим образом: «Единая Россия» – 505, КПРФ – 110, ЛДПР – 28, «Справедливая Россия» – 52, да еще плюс 85 самовыдвиженцев, которые в основном входят во фракции единороссов.
По мнению руководителя избирательного штаба Ивана Старикова, это означает, что у кандидатов парламентских партий проблем не будет, а вот для остальных кандидатов муниципальный фильтр становится «игольным ушком, обмотанным колючей проволокой». Чтобы эту проблему решить, Стариков решил идти «публично-правовым путем». Он обратится к каждому депутату со специальным письмом, в котором расскажет о себе и попросит «поставить подпись в мою поддержку». Вита Владимирова полагает, что депутаты обязаны дать ответ в течение 30 дней и именно по существу, поскольку существует федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Тем, кто послание проигнорирует, угрожает административное наказание – штраф до 5 тысяч рублей.
Еще один путь – обращение в областной суд, хотя и нет «иллюзий в отношении блестящей судебной перспективы». Тем не менее Вита Владимирова полагает, что «в условиях жесткой политической конкуренции суды вынуждены поступать по закону». Она намерена опираться на постановление Конституционного суда РФ от 24 декабря 2012 года и считает, что предмет для рассмотрения более чем очевиден.
Возможно, Иван Стариков будет биться не в одиночку, а вместе с кандидатом в губернаторы Санкт-Петербурга Оксаной Дмитриевой и представителями других регионов. То есть акция может получить всероссийскую известность. Ну и в запасе еще один козырь: поставить под сомнение итоги выборов в Новосибирской области как раз по правовым мотивам. Документы для обращения в областной суд уже готовятся, и скорее всего, они будут поданы после 25 июля. Интересная деталь: присоединиться к этому обращению, по словам Виты Владимировой, может любой гражданин.
2014РегиональныеНовосибирская область
