Действующего сенатора Николая Максюты не оказалось среди кандидатов в Совет Федерации, предложенных врио главы Волгоградской области Андреем Бочаровым.
Список своих кандидатов в верхнюю палату российского парламента представил в облизбирком вместе с документами на регистрацию в качестве кандидата на должность губернатора Волгоградской области врио главы региона Андрей Бочаров. В него вошли председатель колхоза «Заветы Ленина» Виктор Лёвкин, директор народного предприятия «Конфил» Ольга Цубенко, председатель общественной организации «Много деток» Елена Попова. В случае победы на выборах, а в ней мало кто сомневается, Андрей Бочаров назовет одну фамилию сенатора от исполнительной власти Волгоградской области.
Сейчас исполнительную власть региона в Совете Федерации РФ представляет бывший глава Волгоградской области Николай Максюта. В отличие от своих преемников на посту губернатора, Максюта был настоящим долгожителем. Он возглавлял регион 13 лет – с 1997 по 2010 год. В Совете Федерации экс-губернатор заседает с 2010 года. Сенаторские полномочия он получил благодаря экс-губернатору Анатолию Бровко. Сменивший последнего на посту Сергей Боженов предпочел полномочия Максюты продлить.
При этом Николай Кириллович до сих пор оставался настоящим тяжеловесом волгоградской политики. Сейчас перспективы 67-летнего сенатора сохранить влияние оказались под угрозой. К слову, второй волгоградский сенатор – Владимир Плотников, который представляет законодательную власть, участвует в выборах депутатов облдумы. Получив мандат, что вполне реально, он сохраняет шансы на дальнейшее пребывание в верхней палате российского парламента.
Почему нынешний врио главы региона Андрей Бочаров отказался сохранить нейтралитет в отношении Николая Максюты? Еще у всех на слуху, как Бочаров подтвердил свою приверженность классике приемов отечественной политики, убрав с поста главы Волгограда Ирину Гусеву с помощью мандата депутата Госдумы.
– Власти всегда выгоднее находить для влиятельных политиков, встроенных в систему, место в этой же системе, но новом качестве, чем получать в их лице врагов, – комментирует руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев. – Сегодняшним же решением Андрей Бочаров продемонстрировал полную независимость в действиях и стремление завершить перезагрузку политической системы региона.
У списка Бочарова может быть еще одно объяснение: в перезагрузке, но уже самого Совета Федерации, заинтересован Кремль. Есть и хороший повод для обновления: в этом году в единый день голосования 14 сентября пройдут выборы глав 33 субъектов РФ и выборы законодательных собраний 14 регионов.
– Не секрет, что Совет Федерации давно называют клубом отставников и миллиардеров, – говорит первый заместитель председателя комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Александр Агеев. – Поэтому перезагрузку верхней палаты можно считать ожидаемой.
Курс на изменения обозначился еще весной 2013 года, когда вступил в силу запрет на активы и счета за рубежом для чиновников, депутатов, судей и военнослужащих. Тогда добровольно сложили полномочия и досрочно покинули верхнюю палату сразу несколько сенаторов из списка Forbes. Следующий после выборов 14 сентября этап обновления стартует после того, как начнет действовать принятый недавно закон о «президентской квоте» для сенаторов. Он наделил главу государства правом назначать в Совет Федерации не более 10% представителей от общего состава палаты. Если брать за исходное нынешнюю численность Совфеда, «президентская квота» составит 17 мест.
Как ожидают эксперты, ее введение позволит сенаторам стать действительно представителями территорий и лоббировать интересы своих регионов, имея за плечами президентскую поддержку. Однако в появление настоящих лоббистов, учитывая специфику работы Совфеда, верится с трудом. До сих пор никто из нас не слышал ничего о лоббистских достижениях таких тяжеловесов как Николай Маскюта и Владимир Плотников. И трудно ожидать, что удачливее профессиональных политиков окажутся пришедшие им на смену общественники, главы предприятий или колхозов. Ткачихи уже заседали в нашем парламенте. Как показала история, работа на ткацких станках им удавалась больше.
2014РегиональныеВолгоградская область
