Чем ближе выборы главы Калмыкии, тем понятнее становится, что так называемая оппозиция вступила в борьбу совершенно не подготовленной. Огульные, ничем не подкрепленные обвинения Алексея Орлова «во всех тяжких», стенания по поводу того, «как было хорошо при Кирсане» – похоже, это все, на что оказались способными силы, за которыми явно просматривается тень Илюмжинова.


К тому же у них вышла явная осечка с выбором серьезного кандидата на пост руководителя региона. Выдвинутый региональным отделением «Партии возрождения села» никому не ведомый Сергей Гаврилов изначально был явно непроходной фигурой. С куда большей помпой стартовал главный редактор газеты «Известия Калмыкии» Евгений Ункуров (выдвиженец от Калмыцкого регионального отделения общероссийской политической партии «Народ против коррупции»). Однако политическая безграмотность и недальновидность сыграли с ним злую шутку: он, как и Гаврилов, не дотянул даже до конца первого этапа предвыборной гонки, споткнувшись о муниципальный фильтр – предусмотренную российским (выделено нами - ред.) законодательством процедуру сбора подписей депутатов представительных органов муниципальных образований. Ни Гаврилов, ни Ункуров так и не представили в избирком республики листы поддержки и другую необходимую для регистрации документацию.

Кроме того, Ункуров проявил еще и поразительное юридическое невежество. За ряд публикаций возглавляемое им издание было уличено в нарушении порядка участия средств массовой информации в агитационном обеспечении выборов, референдумов (ст. 5.5 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). Решением суда «Известия Калмыкии» оштрафованы на 50 тысяч рублей, а самому Ункурову вынесено предупреждение. Кстати, Евгений Семенович мог бы и поблагодарить наш «самый гуманный в мире»: максимальный штраф за такого рода нарушения предусмотрен в размере до 100 тысяч рублей. Хотя, о чем я: из собственного кармана, что ли, будут платить Ункуров и все эти суворовы-голицыны…

Таким образом, в списке кандидатов на пост главы остались пять персон. Однако здесь есть один весьма любопытный нюанс, и, может статься, к 14 сентября претендентов на «пост номер один» окажется еще меньше. Дело здесь вот в чем.

Избирком тщательно, что называется, «на просвет» изучил все поданные подписные листы с автографами депутатов представительных органов муниципальных образований и пришел к выводу: без каких бы то ни было нарушений собраны голоса и оформлены документы лишь у двоих кандидатов – Алексея Орлова («Единая Россия») и Петра Вышкварка (ЛДПР). Трое оставшихся – Хонгор Марилов («Зеленые»), Николай Нуров (КПРФ) и Владимир Мацаков («Защитники Отечества») – как следует из постановления избиркома РК, в той или иной степени допустили «несоблюдение требований закона к оформлению документов».

Что это означает и чем чревато для «нарушителей»? Обратимся к закону «О выборах Главы Республики Калмыкия». Одно дело, если возникают «сомнения в достоверности подписи в листе поддержки кандидата, в том числе в связи с недостатками в оформлении листа поддержки кандидата» (ст. 22, п. 5): для того, чтобы развеять эти сомнения, и у избиркома, и у кандидатов есть время и соответствующие инструменты. К слову сказать, в листах уже встречались «нечитаемые» фамилии депутатов, но после уточнений все стало на свои места, и подписи признаны действительными. Но есть другое, куда более существенное обстоятельство.

Политические оппоненты Алексея Орлова уже не раз поднимали тему «давления», якобы, оказываемого на депутатов административной командой нынешней власти. Разумеется, ни одного имени при этом названо не было. Просто избирателям рассказывалось о том, что некоторые районные депутаты, что называется, одумавшись, «героически» отказывались от своего первоначального решения поддержать Орлова и требовали отозвать свою подпись в пользу другого кандидата. Но как раз здесь-то и кроется в законе некий подводный камень, который, если не знать о нем, может запросто «утопить» кандидата, поставив жирный крест на его предвыборных амбициях.

Процитирую пункт 7 все той же 22-й статьи закона «О выборах Главы Республики Калмыкия»: «Если при проверке подписей будет выявлено, что депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования поставил несколько подписей в поддержку одного и того же кандидата, то засчитывается только одна подпись. Если при проверке подписей будет выявлено, что депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования поддержал более одного кандидата, засчитывается подпись, которая по времени была проставлена раньше». (Выделено нами – ред.)

Итак, смоделируем ситуацию. Депутат Н-ского района имярек ставит свою подпись (а она обязательно заверяется нотариусом) в поддержку Орлова. Потом подписывается, скажем, «за Пупкина». В избиркоме все это, конечно, становится известным при проверке. Увы, второму кандидату от такой «поддержки» не будет «никакой пользы, кроме вреда». А вот право первой подписи никто уже не оспорит.

Есть ли в избиркоме заявления депутатов, пожелавших изменить свое первоначальное решение? Оказывается, есть. И не одно. Забавна, если не сказать, по-детски наивна мотивация таких «перебежчиков», она выглядит примерно так: «Я не знал, что в списке будут еще другие кандидаты на пост главы, поэтому прошу считать мою первую подпись не действительной».

Что же дальше? А если и в самом деле, на кого-то из сельских депутатов «надавили»? Или предложили денег за подпись? Даже если это и так, подобные факты должны быть доказаны.

Не удивлюсь, если в отдельных случаях с двумя подписями дело дойдет до судебного разбирательства. Только кому-то из кандидатов это уже может не помочь. Скажем, если говорить о Владимире Мацакове, которого некоторые наблюдатели рассматривают как наиболее серьезного противника Алексея Орлова, здесь самое время задаться вопросом: какого рода «несоблюдение требований закона» обнаружил избирком? Подписей он представил 110. Для успешного преодоления муниципального фильтра требуется не менее 105. А если обнаружатся подписи депутатов «не первой свежести»? То есть, если сначала голос был отдан какому-то другому кандидату и уже во вторую очередь – Мацакову? И что если таких недействительных подписей окажется больше пяти?

Означать это будет следующее: фильтр не пройден, кандидат с дистанции снимается – dura lex, sed lex.

Любителям поучаствовать в политическом дерби остается посоветовать только одно: крикунов-пропагандистов, понятно, тоже кормить надо (иначе они и кричать не будут), но не стоит экономить на грамотных юристах.

Игорь ЧИЧИНОВ

2014РегиональныеКалмыкия