Администрация президента и близкий к Кремлю Институт социально-экономических и политических исследований обнаружили проблемы в восьми регионах из 29, где перед выборами 14 сентября проходит досрочное голосование. Петербург оказался в числе «подозрительных» регионов. О жалобах на чудом увеличившееся в десятки раз за ночь число проголосовавших, чай-кофе-белье за голоса и о «сладеньких цифрах» – в материале «ФедералПресс».
Пучнин: партиям грех жаловаться
В Северной столице впервые развернулась столь масштабная избирательная кампания, когда выборы губернатора совпали с муниципальными. Как отметил председатель Санкт-Петербургской избирательной комиссии Алексей Пучнин, город на Неве может стать примером для многих регионов. По его словам, в Петербурге была проведена серьезная информационная кампания, чтобы все жители знали о предстоящих выборах. В каждом районе появились рекламные плакаты, в метро звучали информационные сообщения. Для проведения голосования в городе сформировано 1865 избирательных участков.
В том числе было организовано 32 дополнительных закрытых участка в учреждениях здравоохранения для горожан, которые в этот день будут находиться в больнице. Всего на участках планируется установить 3614 прозрачных урн, в которые предстоит опускать бюллетени. Кроме того, из прозрачных материалов изготовлены и 4102 переносных ящика для голосования.
На участках установят по две камеры видеонаблюдения. Проследить за тем, как проходят в регионе выборы, сможет каждый желающий без предварительной регистрации. Камеры включат в 7 утра 14 сентября и выключат в 7 утра 15-го. Кроме того, будет задействован режим видеозаписи. После выборов все материалы будут храниться в течение трех месяцев. В случае каких-либо спорных ситуаций их можно получить и посмотреть.
В городе подготовлено 18 автобусов на случай нештатных ситуаций. Если на каком-то участке возникнут проблемы, будет устроена провокация и процесс голосования прервется, такой автобус прибудет к этому участку и можно будет оперативно организовать нестационарное место для голосования.
За ходом выборов в Санкт-Петербурге проследят и международные эксперты. Город на Неве стал единственным регионом, который решил пригласить группу иностранных специалистов. Все они представляют парламенты и политические партии своих государств. О своем желании понаблюдать за выборами в Северной столице заявили эксперты следующих стран: Австрии, Бельгии, Германии, Италии, Болгарии, Кипра, Эстонии, Черногории, Финляндии.
В избирательные комиссии вошли 20 тыс. 378 человек. «При формировании комиссий учитывалась многопартийность, так что партиям грех жаловаться», – заметил Алексей Пучнин.
Конфисахор: машина запущена, остановить маховик досрочного голосования невозможно
Особенностью нынешней избирательной кампании стала возможность проводить досрочное голосование (в 2002 году его запретили на региональном уровне, а в 2010-м – на муниципальном). Оно стартовало в начале сентября.
В большинстве регионов на досрочных выборах нормальной может считаться явка в 4-5 %. В Санкт-Петербурге, по данным горизбиркома, к утру среды уже проголосовали более 5 % избирателей. Чтобы итоги выборов не были поставлены под сомнение, Институт социально-экономических и политических исследований (ИСЭПИ) рекомендует избиркомам считать поданные досрочно голоса отдельно от общего результата.
Между тем, в комиссии Санкт-Петербурга говорят, что не считают явку в 5 % слишком высокой. По данным властей города, не менее 1 млн избирателей могут быть в день выборов на дачах и не менее 400 тыс. будут работать.
По словам директора Института приоритетных региональных проектов Николая Миронова, появляется информация, что в Санкт-Петербурге число проголосовавших до официальной даты уже приближается к 10 %. «Такая ситуация вызывает беспокойство у экспертного сообщества и политических партий. В регионах, где ситуация предсказуема и нет яркой политической интриги, ожидается достаточно низкая явка – не более 20-25 %. И региональные власти пытаются с помощью досрочного голосования ее увеличить. Сама процедура законна, но если в итоге окажется, что до 14 сентября проголосуют значительное число избирателей по сравнению с пришедшими на выборы, то возникнут сомнения в чистоте этих выборов. Губернаторы не утруждают себя агитационной работой, регионы живут обычной жизнью, и складывается впечатление, что выборов будто бы и нет, и тут вдруг такая активность по досрочному голосованию», – удивлен эксперт.
«Заявления из администрации президента – это сигнал городским властям. Это говорит об угрозе уличного протеста, вызванного нынешней избирательной кампанией. Полагаю, что в Петербурге мы обязательно получим значительное количество исков о нарушениях в ходе досрочного голосования. На самом деле не нужно недооценивать потенциал гражданского протеста в Санкт-Петербурге. Особенно в связи с тем, что мы имеем не только выборы губернатора, которые так, или иначе, понятно, как завершатся. Мы имеем еще и выборы органов местного самоуправления. И здесь борьба уже будет жесткая. Здесь есть некоторый социальный ресурс и оппозиции в плане организации гражданского протеста. Я имею в виду количественный ресурс. Как вы понимаете, в условиях консолидации известной части общества вокруг «внешней угрозы», появление встречной консолидации всегда создает риски», – считает политолог Дмитрий Гавра.
Доцент кафедры политической психологии СПбГУ Александр Конфисахор отмечает, что администрация президента шлет сигналы именно организаторам выборов: «Воздействовать уже поздно. Ничего не поменяется. Если машина запущена, то она пойдет дальше. Сейчас остановить этот маховик досрочного голосования практически невозможно. Мобилизованные денежные средства, транспорт, другие ресурсы моментально остановить невозможно. Это будет очень заметно. Вчера пришло столько-то людей, а сегодня никого нет. Это будет еще большим нонсенсом, чем заявление из администрации президента. Если маховик запущен, то дальше механизм будет очень простой – победителей не судят. В ту же самую администрацию президента, я думаю, принесут очень красивые цифры за победившую партию. Принесут очень сладенькие цифры за победившего губернатора. Поэтому никаких выводов не будет. Это все на уровне эмоций. Циферки затмят все возмущение тех, кто участвует в избирательной кампании».
Дмитриева вновь обратилась в Следственный комитет
Между тем, депутат Госдумы, председатель регионального отделения партии «Справедливая Россия» в Санкт-Петербурге Оксана Дмитриева обратилась в ЦИК и СК по поводу ситуации в большинстве ИКМО и ТИКов Невского района Санкт-Петербурга.
Она просит в экстренном порядке направить следственную группу и ИКМО «Невского района» и соответствующие участковые избирательные комиссии для установления фактов подлога и фальсификаций количества избирателей, проголосовавших в ИКМО «Невская застава», «Ивановский», «Рыбацкое», «Обуховский», МО № 54.
По словам несостоявшегося кандидата на пост губернатора, число конвертов с бюллетенями за ночь с 9 по 10 сентября увеличилось в 10 раз по ИКМО «Рыбацкое» и ИКМО «Обуховский».
«Кандидатам, наблюдателям, членам избирательных комиссий с правом совещательного голоса, назначенным кандидатами, в указанных ИКМО отказывают в праве доступа к информации о количестве лиц, проголосовавших досрочно, что приводит к невозможности контроля. Таким образом, 10 сентября в УИКи передано в несколько раз большее количество конвертов с бюллетенями, чем количество проголосовавших досрочно в период с 3 по 9 сентября», – заявила парламентарий.
По ее словам, по Невской заставе с 3 по 9 сентября проголосовало досрочно 120 человек. Однако 10-го только по трем участкам было передано 397 конвертов с бюллетенями.
«При этом акты передачи конвертов с бюллетенями, списки досрочно проголосовавших отсутствуют, конверты с бюллетенями переданы в ненадлежащем виде», – возмущается политик.
Одновременно заявление в Следственный комитет, прокуратуру Невского района и Горизбирком подал самовыдвиженец по МО № 54 Олег Келасьев. По его словам, на «досрочке» по 164-му избирательному округу, по подсчетам ежедневно дежуривших наблюдателей, проголосовало всего 18 избирателей. Однако 10 сентября ИКМО передало 1007 конвертов с бюллетенями. «Одновременно с этим в УИКи так и не поступили списки досрочно проголосовавших», – утверждает Олег Келасьев.
Процесс передачи бюллетеней во многих районах прошел не без скандалов. Например, в Василеостровском районе ТИК утром 10 сентября провел закрытое совещание, с которого удалили с помощью полиции члена ИКМО с правом решающего голоса ИКМО «Морской» Диану Гусейн-Заде и корреспондента «Наблюдателей Петербурга» Александру Скочиленко. По заявлениям «Наблюдателей Петербурга», члены участковых комиссий не обнаружили во многих районах города в списках избирателей отметки о досрочно проголосовавших на выборах губернатора.
Баллотирующемуся в МО «Ектерингофский» муниципальному депутату Александру Шуршеву показался подозрительным ход «досрочки» на муниципальных выборах в его округе. Как он утверждает, за тут самую ночь, с 9 на 10 сентября, количество проголосовавших увеличилось с 1 % до 10 %. «Наши представители находились в ИКМО «Екатерингофский» все время, пока шла «досрочка», и мы насчитали 132 человека по муниципалитету за весь период. Когда наши наблюдатели, члены комиссии и даже кандидаты пришли 10 числа, им сказали, что с одного участка передано 109 конвертов, – рассказывает Шуршев. – При этом никаких официальных актов передачи не предоставляют».
Алексей Пучнин ранее заявил: «Я готов сразу отказаться от премии, чтобы не только провести честно выборы, но и говорить прямо. У нас установлен тотальный контроль над чистотой выборов. Говоря о досрочном голосования в «Обуховском» и «Рыбацком», я уже сейчас готов привести пример серьезного голосования. Мы каждый день собираем информацию, вводим ее в системы ГАС «Выборы», хотя обязаны это делать только 13 сентября, и предаем их огласке. Мы, конечно, перепроверим».
На выборы, как на праздник
А теперь о «приятном». За последнюю неделю кандидаты и наблюдатели пожаловались на подарки в МО «Гагаринское», «Парнас», «Коломяги» и в других. Среди «поощрений» встречаются печеньки-чай, постельное белье, экскурсии за счет муниципалитета в соседние области и праздничные концерты.
10 сентября, сообщил депутат МО «Владимирский округ» Владимир Виноградов, муниципалитет раздавал продуктовые наборы, приуроченные ко Дню памяти защитников Ленинграда. На фотографиях и видео, выложенных в Интернет, можно разглядеть на подарочных пакетах карту муниципального образования.
Подобные сообщение приходили из МО «Гражданка» и «Академический». По информации партии «Яблоко», там раздавали постельное белье с книгой о достижениях муниципалитета. Как рассказала кандидат в депутаты «Гражданки» Наталья Петрова, якобы проходило это мероприятие под эгидой диабетического общества «Ново Вита», руководит которым действующий депутат Нина Козлова.
В Екатерингофском округе (Адмиралтейский район) 9 сентября поймали агитаторов с подарками. Основатель сайта «Заливает.СПб» Федор Горожанко рассказал, что двое мужчин разносили по квартирам билеты в театр на «Летучую мышь».
В Московском районе появились объявления о том, что муниципальное образование «Гагаринское» выдаст жителям праздничные продуктовые наборы с копченой колбасой и красной икрой, организует двухдневные экскурсии в Пушкинские Горы и приглашает на выборы 14 сентября.
К слову, с 16 июня в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию поступило более 800 обращений, жалоб и заявлений, свыше 500 из которых – от граждан, остальные – от организаций. Только 15 обращений касались губернаторских выборов, остальные затрагивали вопросы, связанные с муниципальными.
Горожане сообщали о незаконной агитационной деятельности партии «Справедливая Россия»: ее представители распространяли материалы с призывом портить бюллетени. Серьезных нарушений, связанных с досрочным голосованием, не выявлено. «Ни одной жалобы на принуждение к голосованию от избирателей к нам не поступало», – сообщил Алексей Пучнин.
В России 13 сентября завершится досрочное голосование на региональных выборах. Возможность досрочно проголосовать, в частности, использовал президент РФ Владимир Путин накануне своей поездки на саммит ШОС. Однако подавляющая часть избирателей проголосует 14 сентября. В этом году выборами всех уровней будет охвачено рекордное число избирателей – около 75 млн человек.
2014РегиональныеСанкт-Петербург
