Губернатор Прикамья объяснил Общественной палате, почему прямых выборов глав муниципалитетов может и не быть
Вчера, 15 октября, состоялась очередная встреча губернатора Басаргина с членами краевой Общественной палаты. Главной медийной темой встречи стала грядущая реформа МСУ. Также общественники рекомендовали губернатору решить проблемы с реконструкцией театров, эффективнее задействовать в решении социальных проблем представителей НКО, улучшить финансирование детского здравоохранения, разобраться с сельскохозяйственными землями в Пермском районе, а также усилить патриотическое воспитание подрастающего поколения. Подробности – в материале «ФедералПресс.Приволжье».

В начале своего выступления перед членами Общественной палаты Виктор Басаргин отметил, что ему не хватает встреч с членами этой структуры. «За два с половиной года работы третий раз встречаюсь с Общественной палатой. Думаю, этого недостаточно, надо встречаться почаще», – заявил губернатор, после чего рассказал о некоторых успехах в социально-экономическом развитии региона, достигнутых за последнее время. Так, по словам главы региона, в Прикамье меняется демографическая ситуация – наблюдаются хорошие показатели по рождаемости, край занимает первое место в ПФО по росту зарплат в сфере здравоохранения, второе по росту в зарплат в образовании, также до конца года власти планируют открыть 4700 новых мест в детских садах. В Пермском крае, по словам Басаргина, на 9,7 процента увеличились темпы промпроизводства, причем не благодаря сырьевой составляющей. В целом Виктор Басаргин считает, что с 2012 года властям удалось совершить «инвестиционный рывок»: в край было привлечено более 420 млрд инвестиций, в полтора раза увеличились инвестиции в сельскохозяйственный комплекс. Поднял глава региона и вопрос о продовольственной безопасности. Так, по его словам, властям пришлось пойти на «откровенно нерыночные механизмы» и определить вместе с продуктовыми сетями и поставщиками максимальные цены на товары первой необходимости. Затронул губернатор и тему строительства – переселение граждан и аварийного жилья и увеличение темпов жилищного строительства в крае.

После выступления губернатору пришлось отвечать на вопросы общественников. Виктора Басаргина спросили о влиянии общей экономической ситуации в стране на Пермский край. В своем ответе Басаргин пояснил, что краевые власти озабочены ударами по бюджету. «В этом году несколько таких ударов наш бюджет пережил, ушла пивоваренная компания «СанИнБев», и мы потеряли 2 млрд налогов, еще ряд налогоплательщиков увели за собой более 3 млрд»,– заявил губернатор. Кроме прочего, Басаргин высказался о своем видении главных задач исполнительной власти. «Задача губернатора – чтобы никаких потрясений в крае не произошло», – отметил Виктор Басаргин.

Владелец агрохолдинга «Русь» Александр Репин обратил внимание губернатора на рост «серых» зарплат в строительном бизнесе (стройкой Репин тоже занимается – прим. «ФедералПресс.Приволжье»), а также попросил решить вопрос с пустующими сельскохозяйственными землями в Пермском районе. «Поддержка сельского хозяйства недостаточна. Большинство совхозов покупают для перепродажи, а их земли пустуют», – заявил господин Репин. На что губернатор обещал дать поручение разобраться с серыми зарплатами в регионе, а также посетовал на существующие в АПК проблемы.

Руководитель Тетра-Театра Анатолий Пичкалев пожаловался губернатору: «Идет невыполнение ваших распоряжений: найдено дополнительное финансирование, но минкульт до сих пор не выделил нам эти 15 млн рублей. Прошел тендер на выполнение работ по реконструкции сцены и здания театра, но не подписан график проведения работ и финансирования объекта. Прямо какая-то глухая стена». Пичкалев предложил выделить бюджетирование театров отдельной строкой. «В федеральном бюджете есть отдельная строка финансирования Большого, Малого, Мариинского театров, почему бы нам не сделать так же?» – спросил губернатора Пичкалев. Его коллега, руководитель многострадального Коми-пермяцкого драмтеатра Анатолий Четин посетовал на бесконечный ремонт здания, проблемы с интернетом и попросил губернатора сдвинуть открытие театра с первого ноября на более поздний срок: «Меня заставляют открывать сезон первого ноября, но закончить все работы в театре к этому времени нереально». На что Виктор Басаргин отметил, что «процесс с выделением средств нелегкий», и пообещал разобраться с проблемами культурных учреждений.

Кроме прочего, члены общественной палаты рекомендовали Виктору Басаргину усилить патриотическое воспитание молодежи – по словам многих членов палаты, в школах отсутствуют государственные флаги, а молодежь не знает руководителей страны.

В конце встречи к губернатору обратился руководитель благотворительного фонда «Дедморозим» Дмитрий Жебелев, «по профилю» попросив Виктора Басаргина улучшить финансирование детского здравоохранения. Также господин Жебелев поинтересовался у губернатора его отношением к прямым выборам глав муниципалитетов и новой реформе МСУ. На что краевой глава пояснил, что он не против изменения выборов в отдельных муниципалитетах, если они действительно необходимы, однако, по его словам, избирательная система должна быть стабильна. «Мы пару месяцев назад собирались с главами и говорили, что очень много зависит не столько от того, как мы избираем, как от того, зачем и для чего. Все зависит, в первую очередь, от полномочий, которыми наделен тот или иной орган власти. В этом и лежит ответ – дееспособен орган власти на местном уровне или нет. У нас сегодня с учетом финансовой ситуации очень много полномочий перейдет на районный уровень. Поэтому мы говорим, что систему власти на этом уровне практически не трогаем, поэтому у глав есть право на переходный период, в течение которого они могут внести изменения в устав», – подчеркнул Виктор Басаргин. Губернатор пояснил, что в сегодняшних условиях, когда большая часть функций городского хозяйства спускается на местный уровень, глава местного самоуправления должен быть больше хозяйственником, чем политиком. «Там нужен специалист-хозяйственник. Но не всегда в одном лице сочетаются и политик, и хозяйственник. Мы очень часто обжигались, когда человек приходит на волне популизма, а завтра – полный провал в хозяйственной деятельности. А за ним – десятки тысяч людей, которые ждут отопительного сезона. Поэтому мы посчитали, что правильнее будет пойти на такие изменения», — отметил губернатор.

Напомним, что на следующей неделе краевое заксобрание будет рассматривать новый закон о местном самоуправлении. Из всех проектов, подготовленных депутатами и партиями, лишь один (формально – от совета глав МСУ) поддержан губернатором – тот, в котором предлагается сохранить действующую во многих муниципалитетах модель управления: мэр – глава Земского собрания, сити-менеджер руководит администрацией. Поддержанный губернатором проект нашел поддержку у «Единой России» и, скорее всего, будет принят в первом чтении Законодательным собранием уже на следующей неделе.

Отметим, что в прошлом году губернатор Басаргин выступил с критикой управленческой модели Перми. «За два года эта управленческая модель, принятая в Перми, свою эффективность и жизнеспособность в глазах горожан в полной мере не продемонстрировала. Ее плюсы не были четко выражены, а минусы были налицо», – подчеркивал Виктор Басаргин. «К возврату к прямым всенародным выборам мэра и ликвидации института сити-менеджеров мы рано или поздно придем», – заявлял в прошлом году губернатор в своем блоге.


Тимур Хусаинов

2014МестныеПермский край