В ближайшие три года траты на работу Санкт-Петербургской избирательной комиссии подскачут со 165 миллионов в 2014 году до 683 - в 2016-м. На это повлияют два фактора. Во-первых, предстоящие выборы депутатов федерального и регионального уровней. Во-вторых, ремонт помещений избирательной комиссии на Вознесенском проспекте. Глава комитета по финансам Смольного Эдуард Батанов признался, что расходы на Горизбирком могут ещё увеличиться, так как бюджет только-только поступил на рассмотрение ЗакСа. И предстоящий Горизбиркмовский ремонт в нём не учтён. Обсуждение, в том числе и этой статьи бюджетных расходов, обещает быть "горячим", так как некоторые парламентарии считают данные корректировки неоправданными. Оппозиционеры предположили, что это либо "премия за выборы", либо лекарство от "вируса оппозиционности".

Премия за выборы и переезд

Депутат ЗакСа Вячеслав Нотяг при рассмотрении бюджета на 2015 год на заседании Бюджетно-финансового комитета обнаружил, что расходы на Санкт-Петербургскую городскую избирательную комиссию в будущем году сильно возрастут. По его информации, Горизбиркому из бюджета города выделят 400 миллионов рублей. Он полагает, что это своеобразная премия за выборы.

- Объясните, пожалуйста, наша городская избирательная комиссия получит в 2015 году на 400 миллионов рублей больше. Это как рассматривать? Как премию за хорошо проведённые выборы? Или за будущие выборы, которые, возможно, будут в 2015 году? - возмущался на заседании БФК Нотяг.

Председатель комитета по финансам Смольного Эдуард Батанов успокоил депутата тем, что Горизбирком получит не 400 миллионов рублей, а "всего" 200. При этом он всё-таки заметил, что расходы на содержание Горизбиркома будут увеличены, так как комиссия планирует сменить место своего обитания.

- Удивительно мне слышать про 400 миллионов на избирательную комиссию. Там другая история. Чтобы они получили новое помещение, и ко второму чтению мы предусмотрим дополнительные ассигнования на ремонт помещения. Но про 400 миллионов вы меня удивили. Там всего строчка в 200 миллионов, - смутно ответил Батанов.

Заявление Батанова, в свою очередь, удивило парламентариев, поскольку они ничего не слышали о грядущем переезде Горизбиркома. Вячеслав Нотяг предположил, что ГИК может переехать в Невскую ратушу, финансирование которой в ближайшие годы также существенно возрастёт.

- Вроде как в три раза увеличили финансирование Невской ратуши до 150 миллионов рублей. Непонятно, в честь чего такое неожиданное увеличение? У них штат расширяется? Или Горизбирком туда переезжает? Нигде данных нет, - пояснил Нотяг.

В планах тратиться

Если зайти на сайт финансового комитета, то можно обнаружить суммы даже превышающие данные, озвученные Нотягом. Так, согласно основным параметрам бюджета, в 2014 году Горизбирком получит 165 миллионов 426 тысяч рублей. А вот уже в 2015 году на 12 миллионов 667 тысяч рублей больше. В 2016 году, в котором запланированы выборы в Законодательное Собрание Петербурга и Госдуму, расходы бюджета возрастут до 490 миллионов 886 тысяч рублей, что почти в три раза больше, чем в текущем году. Нигде в документах о переезде или ремонте здания - ни слова.

А вот если внимательно посмотреть, как распределяются бюджетные ассигнования по разделам и статьям, то суммы, выделяемые Горизбирком, получаются выше. Так, в 2015 году на содержание членов Горизбиркома уйдёт 71 млн рублей, на обеспечение деятельности комиссии предусмотрено 127 миллионов рублей, а на проведение выборов - 199 миллионов. В итоге, если сложить все расходы, то получается та сумма, о которой и говорил Нотяг Батанову.

Как показывает таблица бюджетных ассигнований, на обеспечение выборов в 2016 году уйдёт 492 млн рублей, а в 2017 году - 201 млн рублей, на содержание членов Горизбиркома пойдёт 76 млн и 79,8 млн рублей соответственно, на обеспечение деятельности комиссии предусмотрено 115 млн и 120 млн рублей. То есть в выборный год Горизбирком может получить 683 миллиона рублей из бюджета Петербурга. А если он будет заниматься ещё и переездом, то траты будут увеличиваться.

Вакцина от "вируса оппозиционности"

Депутат-единоросс Андрей Васильев считает, что увеличение расходов связано со скорым переездом.

- Они собираются переезжать в новое здание. Мы не помещаемся, они не помещаются. Поэтому было принято решение, чтобы они переехали, скорее всего, в 2016 или 2017 году. У нас действительно Горизбирком живёт в неприспособленном помещении. Посмотрите, какой у нас ЦИК?! Всё видно, всё прозрачно, в режиме он-лайн. А у нас несколько маленьких кабинетиков, там собраться даже негде и провести пресс-конференцию, - объяснил парламентарий.

Максим Резник, представляющий "Гражданскую платформу", предположил, что избирательную комиссию переводят в другое помещение, чтобы её члены не заразились "вирусом оппозиционности" и были ещё больше подконтрольны партии власти.

- Надо, конечно, смотреть разбивку, на что тратятся деньги. Известно, что партия власти заботится об избирательных комиссиях, чтобы грешить было не так тяжело. У нас сегодня избирательные комиссии являются инструментом фальсификаций выборов. Но рост расходов на избирательную комиссию не прямо пропорционален частоте выборов, а, скорее, обратно пропорционален. С моей точки зрения, после 14 сентября всякая политическая борьба в Петербурге потеряла смысл. И 2016 год может привести к тому, что у нас будет 49 бикбаевых разной партийной принадлежности и один Макаров. Не знаю, с чем связан переезд. Наверное, чтобы, не дай Бог, члены Горизбиркома, находясь в одном здании с пока ещё значительным количеством оппозиционеров, не заразились политическим вирусом Эбола. Чтобы находились в отдельно взятой келье и под контролем. Может, ремонт на Вознесенском делать будут, - считает Резник.

Бывший глава Горизбиркома Дмитрий Краснянский выдвинул несколько версий резкого увеличения расходов на содержание комиссии.

- Действительно, резкое увеличение расходов. Но с чем оно связано, не знаю точно. Проведение основных выборов не идёт сейчас по статье "Содержание Горизбиркома". Если это основные выборы, то их проведение может стоить миллиарды рублей. Здесь увеличение расходов возможно при проведении повторных выборов или досрочных. Может быть, Горизбирком переезжает куда-нибудь на новое место. Точно я не знаю. Когда я работал, даже оплата труда членов комиссии частично финансировалась из бюджета города, а частично из бюджета Центризбиркома. Может, в этом плане что-то поменялось, и бремя легло целиком на город, - рассуждает экс-глава Горизбиркома.

В том же месте, в то же время

В пресс-службе Горизбиркома пояснили, что увеличение бюджетного финансирования произойдёт за счёт проведения выборов и ремонта.

В 2015 году на работу Горизбиркома запланировано больше бюджетных денег, так как на Вознесенском проспекте 3-5, где частично размещается комиссия, запланирован ремонт. В пресс-службе уточнили, что переезд не планируется и фактический адрес Горизбиркома не изменится.

А вот в 2016 году составители городского бюджета учли предстоящие выборы в Законодательное Собрание и Госдуму.

Светлана Зобова

2014РегиональныеСанкт-Петербург