Поправки в закон о муниципальной службе в рамках реформы МСУ сразу в трех чтениях внесли депутаты Законодательного собрания Приморья на очередном заседании сегодня, 29 октября. В соответствии с внесенными изменениями, сити-менеджером теперь может стать руководитель практически любой организации. При этом ему не обязательно иметь профильное образование и знания в области муниципального управления. Такой подход вызвал нарекания со стороны парламентской оппозиции: депутаты уверены, что закон перекраивается под конкретного человека, сообщает РИА PrimaMedia.

Вице-губернатор Александр Ролик, отвечающий за внутреннюю политику в регионе, заявил, что в целях эффективности работы лицу, занимаемому должность главы администрации, необходимо иметь практический опыт. На данный момент к кандидатам на пост сити-менеджера предъявляются только требования к стажу на муниципальной службе, что, по мнению вице-губернатора, в корне не верно.

"С учетом этого устанавливается дополнительное требование. А именно наличие стажа работы не менее пяти лет на руководящих должностях в организациях независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющих деятельность в сфере финансового права, промышленного производства, иных отраслях экономики, социальной сферы", - процитировал поправку Александр Ролик.

Депутат фракции КПРФ Евгений Бочаров попросил уточнить, точно ли федеральный закон об общих принципах организации органов МСУ дает возможность устанавливать дополнительные требования.

- Не припомню такого, - засомневался нардеп.

Вице-губернатор заверил, что такая норма есть.

Однако депутат продолжил.

- Меня смущает фраза "стаж работы не менее пяти лет на руководящих должностях в организациях независимо от их организационно-правовой формы".

Если лицо, которое претендует на должность главы администрации, по требованиям закона, если не имеет стажа муниципальной службы, то должно отработать не менее семи лет по специальности. Если мы эту норму прописываем сейчас, и на службу приходит такое лицо, то оно не может быть принято в соответствии с ФЗ. Не факт, что его руководящая должность может соответствовать той специальности, по которой он заканчивал вуз, - заявил Бочаров.

Вопросы возникли не только у Евгения Бочарова. Его коллеги по депутатскому корпусу пошли дальше.

- Под кого написан этот закон, скажите прямо, - попросил депутат ЗС ПК Артем Самсонов (КПРФ). - Мне кажется, что этот законопроект дает возможность коммерсанту приходить на должность сити-менеджера. У меня вопрос – а под кого это делается? А то вот хотим коммерсанта. На самом деле не нужно, чтобы проходило сращивание коммерсантов и управление городом.

Вице-губернатор не сдавался.

- Закон имеет норму общего применения. И я вас заверяю, что ни под кого конкретно он не делается. Он дает возможность, более того, ужесточить требование к лицам, которые придут на пост главы администрации. Это люди, которые должны иметь практический опыт управления, - настаивал на своем Александр Ролик.

На сторону администрации встали некоторые депутаты из фракции "Единая Россия". Председатель комитета по социальной политике и защите прав граждан ЗС ПК Игорь Чемерис уверен, что люди, которые состоялись в бизнесе, могут выстроить эффективную систему на местах.

- Поэтому не стоит нам этого бояться. Но то, что мы расширяем линейку, ничего плохого в этом нет. Другой момент – контроль, - подчеркнул парламентарий.

В одном предложении обозначил суть вносимых изменений зампред бюджетного комитета Владимир Беспалов (КПРФ).

- Старший брат управляет младшим братом, - сказал он, намекнув на попытку со стороны краевой власти выстроить жесткую вертикаль. - Если вы думаете, что успешный бизнесмен придет и будет эффективно управлять территорией, это не факт.

Председатель комитета по регламенту и депутатской этике Константин Межонов ("Справедливая Россия") предположил, что спешка в принятии законопроекта, сразу в трех чтениях, связана с тем, что в ближайшее время в ряде муниципальных образований предстоит назначить сити-менеджеров.

Ориентировочно 24 ноября Дума города Уссурийска планирует рассмотреть кандидатуру нового сити-менеджера. На данный момент и.о. главы администрации является бывший помощник губернатора Евгений Корж. Евгений Евгеньевич перешел на госслужбу только весной 2014 года, а до этого работал директором по развитию компании ООО "Ратимир".

В кулуарах "белого дома" отмечают, что закон, скорее всего, правят именно под Коржа, поскольку на сегодняшний день он по стажу не укладывается в существующие требования. Однако, по мнению ряда депутатов и общественников, управлять хозяйством города должен человек, который обладает необходимыми знаниями.

- Фактически сбылась мечта Владимира Ильича – по сути, распоряжаться бюджетом теперь может "мясник". Это ни к чему хорошему в перспективе привести не может. Городом должен управлять человек, знакомый с муниципальным управлением, - уверен правозащитник, председатель Приморской общественной организации защиты прав человека и потребителей "Опора" Илья Табаченко.

В свою очередь директор Дальневосточного консалтингового центра, политический консультант Петр Ханас отметил, что в целом, это хорошие требования. Но многое зависит от того, какие будут прописаны условия контракта с главой администрации.

2014МестныеПриморский край