Внезапно «горячей точкой» на политической карте Тверской области стали Кимры – самый «подмосковный» город региона, славящийся своим свободолюбием. Кимряки стали авторами одной из немногих сенсаций осеннего единого дня голосования-2014. На выборах мэра города здесь неожиданно победил молодой коммунист Роман Андреев

Поджог как метод политической борьбы

Года два назад кимрский прецедент обсуждали бы на федеральном уровне. Но у центральных СМИ до Кимр руки дошли только сейчас – слишком острая внешнеполитическая повестка дня, не до российской глубинки. В понедельник появилась публикация о ситуации в Кимрах в «Независимой газете». А накануне, в воскресенье вечером, члену бюро Кимрского горкома КПРФ и организатору протестных акций Евгению Резвому неизвестные сожгли машину. Евгений известен как последовательный противник бывшего мэра Кимр Максима Литвинова… В пятницу, 14 ноября, Резвый подал заявку на проведение митинга против действий Литвинова. А 16 ноября ему сожгли машину.
Для «единоросса» Литвинова, местного тяжеловеса, нисколько не сомневавшегося в своей победе, проигрыш на выборах был неожиданным – говорят, он закупил фейерверки, чтобы запустить их в честь своей победы, и даже успел взорвать одну петарду. Но, несмотря на рекордно низкую явку, на поддержку председателя областного Законодательного собрания Андрея Епишина, на привлеченный огромный административный ресурс – победил протестный кандидат, а бывший мэр не прошел даже в депутаты, по партийным спискам.
Каплей, переполнившей чашу народного терпения, стала всплывшая «мутная» история с незаконным выделением земли под коттеджный поселок в Мыльцевском бору, на берегу Волги, в месте традиционного отдыха горожан. Жители города, уставшие от беззакония, от варварской «приватизации» муниципального имущества, от развала городского хозяйства, образования и медицины сделали свой недвусмысленный выбор. Казалось бы, проигравшие в таких случаях уходят. Но тут началась новая интрига.

Не дать работать сопернику

Максим Литвинов стал прилагать все усилия, чтобы парализовать работу новоизбранного мэра. Роман Андреев даже не мог попасть в ставший теперь его кабинет, в нем вплоть до инаугурации нового мэра продолжал сидеть Литвинов, и чиновники привычно ходили к нему за указаниями.
Затем были предприняты уникальные в практике местного самоуправления попытки сорвать вступление в должность победившего на выборах мэра. Сначала местная карманная газета «Кимры сегодня», являющаяся официальным органом печати города, саботирует публикацию материалов по выборам главы города (без этой публикации не может состояться вступление в должность). Далее происходит попытка срыва назначенной на 3 октября инаугурации Романа Андреева – все тем же редактором газеты, в последний момент отменившим печать материалов из избиркома и неожиданно уехавшим в командировку. В ситуацию пришлось вмешаться даже губернатору Тверской области Шевелеву, и публикации срочно прошли в областных газетах. После чего события завертелись с совсем уже бешеной скоростью.
3 октября в 9.15 собирается экстренное заседание территориальной избирательной комиссии, на котором один из избранных депутатов передает г-ну Литвинову, еще на тот момент действующему мэру (по Уставу города Кимры глава прекращает свои полномочия только с момента вступлении в должность новоизбранного главы, то есть с момента инаугурации) – свой мандат депутата. В 10.00 начинается первое заседание городской думы, где Литвинов, в нарушение федерального закона N№ 67 и Устава города Кимры, не только выступает в роли депутата, но и продавливает решение об избрании себя председателем городской думы.
Максим Литвинов сделал все, чтобы его сопернику стало невозможно работать. Он вынес на рассмотрение несколько предложений, касающихся изменений работы администрации Кимр. Большинством депутатов-“единороссов» они были одобрены. Речь идет о сокращении ее сотрудников на 15 человек, об изменениях в штатном расписании и о работе структурных подразделений исполнительной власти. Кроме того, Литвинов предложил сократить бюджет администрации и вывести работу думы из-под ее влияния. Дума постановила запретить новоизбранному главе принимать вообще какие-либо самостоятельные решения, будь то кадровые перестановки или еще что-то , без согласования с депутатами.
Кстати, юридически то заседание вообще не может считаться состоявшимся, так как не было кворума, и виною тому именно нелегитимный статус депутата Литвинова. По закону «Об общих принципах организации местного самоуправления» «выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата». На момент первого заседания гордумы Литвинов оставался мэром, следовательно, не имел права ни участвовать в ее заседании в качестве депутата, ни быть избранным ее председателем. Тем не менее решения думы Максим Литвинов подписал как действующий мэр!
Первое заседание городской думы нового созыва закончилось в 11.25, а уже в 11.30 вышел в свет официальный бюллетень, как бы узаконивший принятые решения. К удивлению жителей Кимр, на торжественной церемонии вступления в должность главы города Романа Андреева г-н Литвинов был представлен публике как председатель городской думы. Уже на следующем заседании новоявленный председатель Литвинов проталкивает решение о ежегодном отчете главы о проделанной работе с обязательной оценкой этой работы депутатами. Первый отчет назначен на начало февраля. То есть, отработав на своем посту три месяца, Андреев должен отчитаться за весь год. На том же заседании, не стесняясь присутствовавших в качестве наблюдателей жителей города, г-н Литвинов заявил, что весь пятилетний срок управлять городом Андрееву не позволит и через год-два всё вернется на круги своя.

Услышит ли Медведев Кимры?

Юристами КПРФ были поданы заявления в Следственный комитет и прокуратуру с жалобами на незаконные действия группы лиц, направленные на дестабилизацию обстановки в городе. Также был подан иск в городской суд, призванный отменить решения первого заседания думы. Судья городского суда, приступив к рассмотрению дела, даже взял паузу, видимо, пытаясь понять, на что вообще рассчитывал бывший мэр, совершая вышеописанные действия, так беспардонно попирая нормы избирательного права, пытаясь вернуть упущенную власть.
А тем временем набирает обороты сбор подписей под онлайн-петицией к председателю партии «Единая Россия» Дмитрию Медведеву, с требованием найти управу на его однопартийца Максима Литвинова. Жители Кимр обеспокоены, что вся эта свистопляска с борьбой за власть происходит как раз тогда, когда город вступает в сложный зимний период. Вот что они пишут: «Поддерживая своего зарвавшегося однопартийца, члены фракции „Единая Россия“ в Кимрской городской думе совсем забыли об интересах простых избирателей! Вставляя палки в колеса новой администрации, депутаты наносят только вред жителям города, оказавшим, кстати, и им своё доверие на прошедшем референдуме. Впереди трудный зимний период, который надо пережить всем вместе, а не действовать по принципу «Чем хуже – тем лучше!“ Насущным стоит вопрос принятия бюджета на следующий год, но есть опасения, что депутаты-“единороссы» попытаются отклонить принятие бюджета в срок. В таком случае финансирование города переводится на 1/12 от годового бюджета и все социальные программы по софинансированию из области и федерального бюджета для нас станут закрыты. В первую очередь от таких действий могут пострадать работники бюджетной сферы, пенсионеры, школьники и дошкольники.
В связи с вышеизложенным просим Вас вмешаться в ситуацию, повлиять на своих однопартийцев, которые забыли о своих прямых обязанностях по отношению к избирателям и занимаются исключительно лоббированием личных интересов в столь трудное для нас всех время».
Услышит ли Медведев кимряков? Следите за нашими публикациями.

Мария Орлова

2014МестныеТверская область