Тюменская областная Дума поддержала законодательную инициативу Ямала и Югры о выборах губернаторов автономных округов.

Вчера на внеочередном, тридцатом заседании Тюменской областной Думы парламентарии рассмотрели законодательную инициативу Думы Ханты-Мансийского автономного округа и Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа о внесении изменений в статью 18 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статью 26.3 Федерального закона «О политических партиях».

С целью совершенствования организации и деятельности органов государственной власти сложносоставных субъектов РФ законодатели Югры и Ямала предлагают Государственной Думе РФ закрепить в федеральном законодательстве норму, согласно которой высшее должностное лицо автономного округа, входящего в состав области, избирается депутатами законодательного органа государственной власти округа, если такой порядок предусмотрен Уставом этого округа. Кандидаты на должность губернатора округа представляются в законодательный орган власти Президентом Российской Федерации по предложениям высшего должностного лица области, в состав которой входит автономный округ. До внесения главе государства предложения по кандидатурам, а их должно быть не менее трёх, высшее должностное лицо области проводит консультации с региональными отделениями политических партий. Президент РФ не позднее 20 дней до истечения полномочий действующего высшего должностного лица автономного округа представляет в законодательный орган государственной власти округа трёх кандидатов.

Как показало обсуждение, к самой идее об изменении порядка выборов окружных губернаторов, а также законодательной инициативе отношение у парламентариев неоднозначное.

Например, либерал-демократ Гарри Столяров поделился сомнениями: отмена прямых выборов глав регионов действительно позволит сэкономить значительные бюджетные средства, но не станет ли это решение первым шагом к объединению трёх субъектов?

Другой член фракции ЛДПР — Михаил Селюков — ничего не имеет против сути законодательной инициативы, однако его не устраивает, как она сформулирована. По мнению депутата, в законопроекте должен быть прописан порядок, руководствуясь которым высшее должностное лицо области может при необходимости обратиться к главе государства с ходатайством об отрешении от должности действующего губернатора округа.

— Кроме того, в законопроекте не предусмотрены порядок внесения предложений по кандидатурам на должность губернатора округа в случае досрочного прекращения полномочий губернатора автономного округа и процедура согласования этих кандидатур с региональными отделениями политических партий, — заявил Михаил Викторович.

— Это инициатива законодателей автономных округов, — в ответ напомнил единоросс Владимир Ульянов. — И выходить за ее пределы — крайне некорректно. Прозвучавшие сейчас предложения могут быть предметом обсуждения только после принятия закона в первом чтении.

Первый заместитель председателя Думы, руководитель фракции «Единая Россия» Андрей Артюхов призвал парламентариев придерживаться духа и текста договора между Тюменской областью, Югрой и Ямалом, подразумевающего в том числе и согласованность действий по поддержке законодательных инициатив. Единоросс Владимир Столяров выразил недоумение по поводу того, как тюменские депутаты могут вмешиваться в утвержденный документ, если они не принимали участия в его подготовке.

— Мне бы тоже не хотелось, чтобы эта инициатива стала первым шагом в процессе объединения наших субъектов, — заявил член фракции «Единая Россия» Виктор Буртный. — Сегодняшняя стабильная система взаимоотношений области и округов устойчива и ориентирована на будущее. Поправки, предлагаемые Михаилом Викторовичем, как раз и могут спровоцировать эскалацию напряженности между регионами.

Подавляющим большинством голосов тюменские парламентарии поддержали инициативу северных коллег.

Комментируя состоявшуюся дискуссию, председатель Думы, единоросс Сергей Корепанов подчеркнул:

— Каждый депутат вправе иметь свою точку зрения по поводу любой законодательной инициативы. На мой взгляд, расширять полномочия губернатора по внесению кандидатур при досрочном сложении полномочий глав округов нецелесообразно. У нас есть договор, пролонгированный до 31 декабря 2020 года, где прописаны полномочия, которые мы передаем округам. Я считаю, мы приняли взвешенное решение. Мнение северных коллег, выступивших с законодательной инициативой, является для нас определяющим.

Вчера в Тюменской областной Думе состоялось еще одно заседание — тридцать первое, очередное. На нём парламентарии обсудили и приняли в первом чтении проект закона об областном бюджете на ближайшие три года. Сегодня Дума намерена принять главный финансовый документ региона в окончательном чтении.

2014РегиональныеТюменская область