В столице Южного Урала озвучили претендентов на посты глав администраций
В администрации губернатора Челябинской области завершены согласования кандидатов на должности глав 7 администраций столицы региона. Источники в местном истеблишменте заверили, что, «согласно договоренностям, сменится лишь один чиновник» – в муниципальных районах стартовала публичная часть процесса, в ходе которого была озвучена фамилия «нового» руководителя Курчатовского района. Им станет Максим Осипенко, ранее уволенный губернатором Борисом Дубровским с поста областного вице-премьера. Наблюдатели уверяют, что в этой должности Осипов восстановился благодаря родственным связям и личной просьбе нового сити-менеджера Челябинска Евгения Тефтелева, а все прочие главы райадминистраций сохранят свои посты. Политологи оценивают это решение как верное, объясняя, что в нынешних кризисных условиях нужно полагаться на проверенных временем людей. Тем не менее говорят и о рисках – бизнес-элитам не дали права влиять на политическую жизнь в городе, что может вылиться в очередную волну конфликтов.
В столице Челябинской области накануне, 11 февраля, прошли заседания комиссий по выбору глав районных администраций. Озвучить кандидатов успели лишь в двух районах: Калининском и Курчатовском. В первом рекомендации получили действующий глава Сергей Колесник и его заместитель Ирина Матвеева, а во втором – нынешний глава, вероятно, потеряет пост – фаворитами оказались экс-руководитель местной администрации и бывший вице-премьер областного правительства Максим Осипенко, а также заведующая детским садом №478 Анна Перель.
Источники «Правды УРФО», близкие к правительству региона, пояснили, что «решения комиссий сейчас цитируют ранее достигнутые договоренности – всех действующих глав районных администраций оставят, заменив только Ирину Подивилову на Осипенко в Курчатовском районе».
Напомним, господин Осипенко покинул пост главы района в июне 2013 года, перейдя по предложению экс-губернатора Михаила Юревича на должность вице-премьера правительства Челябинской области (кресло зампреда правительства освободилось после возбуждения уголовного дела в отношении Александра Уфимцева и его отставки). В районе его «подменил» младший брат, Олег Осипенко. Однако уже в феврале 2014 года политическая карьера обоих братьев остановилась – Олег из-за многочисленных нареканий и напряженных отношений с бывшим сити-менеджером Челябинска Сергеем Давыдовым уступил место Подивиловой, а Максим был уволен одним из первых действующим главой региона Борисом Дубровским в ходе реорганизации областного правительства.
Восстановление Максима Осипенко в Челябинске, пояснил собеседник издания, обеспечили его родственные связи. «Он является зятем депутата областного законодательного собрания, руководителя исполкома «Единой России» при бывшем главе региона Петре Сумине Сергея Викторовича Козлова», – отмечает источник.
Несмотря на то, что политологи называют Осипенко «человеком, в свое время весьма близким к Юревичу (из-за чего он и был назначен на место близкого экс-губернатору человека. – Прим. ред.)», его кандидатура сейчас не нашла противоречий в администрации Дубровского.
«Тефтелева дистанцировали от принятия кадровых решений по администрациям – вертикаль власти в Челябинской области работает жестко по «схеме политического управления Сандакова». Очевидно, что в сравнении с Подивиловой, которая недавно вступила в конфронтацию с районными депутатами, Осипенко, даже с учетом былой дружбы с Юревичем и скандальной истории, когда были обнаружены незаконные бюллетени в его районе на выборах в Госдуму, смотрится куда выгоднее», – подытожил собеседник «Правды УРФО».
Директор челябинского филиала РАНХиГС Сергей Зырянов убежден, что такое решение выглядит рационально. По его мнению, в существующих экономических условиях действительно стоит «сделать ставку» на опытных менеджеров, знакомых с проблемами территорий. «История у всех разная. Есть люди и с 10-летним стажем работы в районе, есть – по 1-2 года. Мы же имеем дело с системой, которая не имеет права принимать неправильные решения. С этой точки зрения работа администраций руководство оценивает по таким критериям: исполнительность, электобилити и способность грамотно реагировать и работать в условиях кризиса. И именно сейчас нужна взвешенная кадровая политика, без рывков», – уверен эксперт.
Его коллега Александр Петраков также считает, что проходящие комиссии имеют исключительно номинальный характер. По мнению политолога, сейчас этот процесс нужен больше для согласования спорных кандидатур, чтобы до последнего момента держать в тонусе претендента, и чтобы у самой мэрии Челябинска, у нового сити-менеджера оставалось пространство для переигровки в случае необходимости.
«В остальном конкурс формален и лишь юридически закрепляет уже принятые решения. Принадлежность претендентов к тем или иным группам влияния можно было анализировать как значимый фактор до момента назначения Тефтелева. Сегодняшняя реальность такова, что новый глава администрации столицы Южного Урала ориентируется как на свое личное понимание ситуации, так и во многом на «рекомендации» с Цвиллинга, 27. Чаще всего, очевидно, от самого губернатора», – рассуждает господин Петраков.
Все решения, резюмирует аналитик, сегодня принимаются без оглядки на позицию и аргументы муниципальных элит – они пока являются статистами. Его коллеги допускают, что в этой связи у местных бизнесменов, желающих переделать структуру власти и иметь «своих» чиновников в Челябинске, могут расти новые и пока скрытые претензии к правительству. Однако, как отмечает Петраков, скорее всего, главам районных администраций просто дали спокойно доработать финансовый год в условиях реформированного МСУ и экономического кризиса – дальнейшие их действия и продемонстрируют степень профпригодности и «определят динамику их карьеры».
«Правда УРФО» продолжит следить за развитием событий.
Автор: Дмитрий Котельников
2015МестныеЧелябинская область
