Губернатор Красноярского края предложил отменить выборы мэров в регионе. Эксперт DK.RU: «Депутаты вынуждены будут этот законопроект поддержать, и им в этом отношении не позавидуешь».
Губернатор Красноярского края Виктор Толоконский внес в Законодательное Собрание законопроект, который предусматривает избрание глав муниципальных образований в Красноярском крае на конкурсной основе. В законопроекте сказано следующее:
«Глава муниципального образования в Красноярском крае избирается представительным органом муниципального образования (в Красноярске это городской совет депутатов, в поселках – сельсоветы. – прим. ред.) из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса».
В случае принятия этого закона, прямые выборы мэра, в том числе Красноярска, будут отменены. Правда, не везде. Исключения предусматриваются для городов закрытого типа (Железногорска, Зеленогорска и других):
«В городском округе закрытого административно-территориального образования края глава муниципального образования избирается представительным органом муниципального образования из своего состава и исполняет полномочия его председателя с правом решающего голоса».
Предусмотрен особый порядок и для маленьких деревень:
«В сельском поселении края с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 500 человек, глава муниципального образования избирается на муниципальных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4, 5 настоящей статьи».
Еще одно исключение сделано для сельских поселений, где для решения государственных задач жители собираются на сход граждан:
«В сельском поселении края, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, глава муниципального образования избирается на сходе граждан и исполняет полномочия главы местной администрации».
Напомним, отмена прямых выборов в регионах стала возможна после внесения Госдумой изменений в федеральный закон об органах местного самоуправления. Внесен он совсем недавно – 3 февраля этого года и расширяет возможности регионов выбирать форму проведения выборов. Предложения по изменению закона о выборах в Красноярском крае внесены Виктором Толоконским 19 февраля.
Политолог Сергей Комарицын считает: депутаты Закособрания, скорее всего, законопроект поддержат:
«Депутаты вынуждены будут этот законопроект поддержать, и им в этом отношении не позавидуешь. Откуда возникла необходимость такого законопроекта? Тут два момента. Первое: это позиция Кремля, и она методично продавливается в регионах. Второе – внутренние дела Красноярского края. Все мы помним истории, которые показывали неуправляемость местной власти. Забастовки-голодовки, массовые уходы с заседаний, срывы заседаний неявкой… А ведь на носу выборы! В 80% муниципальных образований в марте должны пройти выборы глав, сельсоветов. За исключением Красноярска, Назарово и Железногорска выборы пройдут во всех крупных городах края. Этим как раз, на мой взгляд, и продиктована спешка в создании такого закона».
По мнению Сергея Комарицына, такая система выборов противоречит Конституции. Авторы и сторонники законопроекта утверждают, что муниципалитеты будут иметь возможность менять порядок проведения выборов на местах. Но для этого они должны будут ходатайствовать в ЗС края. Как это будет выглядеть на практике – совершенно непонятно.
Сегодня депутаты Заксобрания будут обсуждать предлагаемые губернатором изменения на заседании комитета по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию институтов гражданского общества. Чем завершится обсуждение, мы сообщим в течение дня.
Автор: Татьяна Шокарева
2015МестныеКрасноярский край
