Депутаты уверены, что это позволит выстроить четкую вертикаль власти в сегодняшней непростой обстановке
Омская общественность и депутаты разошлись во взглядах. В горсовете заговорили о необходимости реформировать систему местного самоуправления. В частности, парламентарии предлагают заменить градоначальника избранным ими сити-менеджером. Причем тема «неизбираемого» главы города возникла как-то неожиданно. О том, уйдет ли Омск от непрерывного избирательного марафона, в чем основная цель реформы и что ждет город после подобных рокировок, – в материале «ФедералПресс.Сибирь».

Всем памятны уверения единороссов в необходимости уважать право избирателей самим решать судьбу городской власти. Депутат Юрий Федотов говорил о том, что жители Омска способны сделать правильный выбор. В ноябре прошлого года народные избранники обсудили тему муниципальной реформы, предложенной президентом России, и решили вроде бы оставить все как есть, чтобы не тратить деньги из городского бюджета. Однако прошло совсем немного времени, и Юрий Федотов сообщил: «Если мы будем избирать мэра на сессии городского совета, то это позволит вести нормальный, профессиональный разговор. Не будет всех этих лозунгов, баннеров и дорогостоящих избирательных кампаний». Кроме того, депутаты уверены, что подобный ход – хорошо забытое старое, а еще он позволит выстроить четкую вертикаль власти в сегодняшней непростой обстановке.

Напомним, что еще экс-губернатор Леонид Полежаев хотел ввести должность сити-менеджера и даже выходил с подобным предложением на самый высокий уровень. Полежаев не раз обращался с этой идеей к Владимиру Путину. Причина тому – двоевластие, которое, по мнению Полежаева, было на тот момент.

У такого формата управления городом-миллионником нашлись как сторонники, так и ярые противники. Те, кто выступили за прямое избрание мэра горожанами, аргументировали это тем, что добровольный отказ от прямых выборов градоначальника будет шагом назад, да и высокая зависимость мэра от горсовета – это тоже нехорошо. При этом противники оказались более красноречивы. Некоторые настаивали на том, что основная задача – снять противоречия между уровнями власти. Другие поясняли, что сити-менеджер придет на смену Вячеславу Двораковскому лишь через два года, поэтому можно, мол, особо не беспокоиться, в жизни сегодняшних депутатов ничего не изменится. Третьи цинично напоминали, что выборы омского мэра и не были никогда особо демократичной процедурой. Мол, все наши мэры так или иначе выбирались по указке партии власти и с согласия губернатора, поэтому пора отбросить все эти заигрывания, на которые приходится тратить немалые суммы из городского бюджета.

Доктор юридических наук, заведующий кафедрой государственного и муниципального права юридического факультета ОмГУ Александр Костюков считает, что действующая в Омске модель местного самоуправления не противоречит ни одному из федеральных законов, и говорить о том, что она устарела, как минимум некорректно. Эксперт уверен: «Проблему конфликта интересов между двумя уровнями власти можно решить и без выстраивания вертикали власти. При этом можно ввести, к примеру, омского мэра в состав областного правительства с правом голоса, как у министра. Ну а если депутаты все же добьются отмены прямых выборов мэра, то уровень коррупции в муниципальной сфере не только не уменьшится, а даже возрастет».

Тем не менее депутаты проголосовали за обращение к заксобранию. Против отмены прямых выборов мэра Омска уже высказался председатель комитета по законодательству Сергей Калинин. Чиновник уверен: «Городские депутаты в этом вопросе очень торопятся. Лучше подождать и посмотреть, как институт сити-менеджеров покажет себя в других регионах. У Омска запас по времени достаточный. Перевыборы мэра еще не скоро. А если окажется, что новая система работает хуже нынешней, то нам и менять ничего не надо будет».

Свою версию попытался изложить и депутат Валерий Кокорин: «Я не хочу находиться в числе тех, кто сегодняшнюю муниципальную власть в городе губит. Вы хотите междусобойчик сделать: роль депутатов повысится, градоначальника. Лучше демократии ничего нет. Для удобства некоторых людей во власти такая схема внедряется, это шаг назад. Конечно, она проще во взаимоотношениях власти, но никакие противоречия не уберутся. Их нужно решать в ходе переговоров в пользу избирателей».

При этом многих интересует вопрос, что станет с нынешним градоначальником. Чиновники отмечают, что закон о сити-менеджере вступит в силу лишь после окончания срока полномочий действующего мэра и депутатов горсовета. Поэтому Вячеслава Двораковского эта законодательная инициатива не коснется. Тем не менее вице-спикер горсовета Алексей Сокин предложил ввести должность градоначальника в состав регионального правительства.

2015МестныеОмская область