Депутаты ЗакСобрания Ленобласти сразу в трех чтениях приняли законопроекты, инициированные региональной Избирательной комиссией. Поправки призваны ужесточить местное избирательное законодательство, чтобы, по всей видимости, не допустить незапланированных сценариев на предстоящих выборах.
Документы запрещают баллотироваться на пост губернатора самовыжвиженцам, повышают количество подписей, необходимых для выдвижения кандидата в депутаты, и увеличивают число поводов для отказа в проведении местного референдума. Также в бюллетени не вернется графа "против всех".
По словам председателя Избирательной комиссии Ленинградской области Владимира Журавлева, должность высшего лица в субъекте Федерации имеет политический характер, а именно партии выражают политическую волю большой группы людей. При этом, как компромисс, предложен вариант - беспартийный гражданин может быть выдвинут политической партией. Но ни в коем случае не самостоятельно.
Депутат Владимир Петров выразил сомнение в том, что такая система выдвижения может стать гарантом соблюдения прав и свобод избирателей: исключение возможности самовыдвижения, по мнению парламентария, ограничивает избирательные права граждан. Коллегу поддержал депутат Алексей Этманов. Однако "несогласные" остались в меньшинстве.
Что касается кандидатов в депутаты Ленобласти, то, как пояснил, Журавлев, выдвижение кандидата (списка кандидатов) считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей в случае, если список кандидатов, выдвинутый этой партией, по результатам последних выборов депутатов Госдумы РФ или Законодательного собрания Ленобласти получил не менее 3% голосов избирателей.
Количество подписей, необходимых для регистрации кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, будет изменено с 0,5% до 3%, но так, чтобы было не менее 60 подписей.
Перечень оснований для отказа в проведении референдума дополнен следующим пунктом: "если для назначения местного референдума требуется представить 200 и более подписей участников, то выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки". В этом случае инициаторам может быть отказано в проведении местного референдума.
Острые споры разгорелись в парламенте Ленобласти по поводу возвращения в проект закона графы "против всех". Депутаты Александр Перминов, Валерий Ершов и Георгий Смирнов заявили, что наличие графы "против всех" стимулирует политическую активность избирателей, является проявлением демократии, элементом развития демократического избирательного процесса.
Парламентарий Дмитрий Ворновских также поддержал коллег. По его мнению, если у человека есть претензии к выдвинутым кандидатам, он, при наличии этой графы, может выразить свое мнение цивилизованно, не выходя на улицу с транспарантами.
Однако, по мнению председателя областного Избиркома, наличие графы "против всех" может сделать выборы бесконечными, что повлечет за собой и серьезные бюджетные расходы, и дестабилизацию в обществе. "Если человек идет на выборы, - сказал Владимир Журавлев, - он должен сделать выбор. Законодательством предусмотрена обязательная альтернативность в избирательном процессе, а это значит, у избирателей будет возможность выбора".
2015МестныеЛенинградская область
