Тема предстоящих в сентябре выборов в заксобрание Новосибирской области и в городской совет столицы региона постепенно становится доминирующей в СМИ. Потенциальные кандидаты уже вырабатывают стратегию и тактику избирательной кампании, партии ищут союзников, а политологи комментируют происходящее. Проректор Сибирской академии управления и массовых коммуникаций Игорь Козлов анализирует позиции основных игроков:
«Маховик избирательной кампании по выборам постепенно раскручивается. Пикантность этих выборов состоит в том, что впервые в Новосибирске у власти коммунистический мэр и депутаты от «Единой России» будут выступать как кандидаты оппозиционные к действующей власти города. Конечно, не все так однозначно, поскольку существуют различные группы влияния. Традиционно это были парламентские партии, мэрия, областная администрация. В основном эти силы определяли конфигурацию борьбы на выборах. На сегодняшний день можно предположить, что эта традиционная конфигурация претерпела значительные изменения и стала носить более фрагментарный характер за счет различных групп влияния.
Первый игрок – мэрия Новосибирска, которая заинтересована в формировании лояльного депутатского корпуса. На данный момент в мэрии можно выделить три группировки: группу коммунистического мэра Анатолия Локтя, группу Виктора Игнатова и группу Андрея Ксензова. Все эти группы, безусловно, в той или иной мере взаимодействуют и приходят к определенному компромиссу, но то, что у них есть интересы, которые входят в противоречия, не является секретом, так как каждая из групп борется за усиление своего влияния. Поэтому не исключено, что эти группы будут поддерживать различных кандидатов, которые столкнутся в одномандатных округах.
Главной особенностью выборов с позиции мэрии будет то, что коммунистический мэр будет заинтересован в прохождении кандидатов от КПРФ и впервые может привлекать для решения этой цели административный ресурс и, как следствие, многие кандидаты от ЕР этого ресурса лишатся.
Вторым крупным игроком должна выступать команда губернатора, но возникает вопрос, способна ли сегодня областная администрация оказывать влияние на городские выборы, которые совпадают с выборами законодательного собрания области. Для губернатора выборы ЗС все равно будут главным приоритетом. Также надо учитывать тот факт, что политический блок действующего губернатора пока не показал, что способен оказывать сильное влияние на политические процессы, происходящие в области. Об этом говорят материалы в СМИ и падающий рейтинг губернатора.
Политический блок губернатора использует механизм архаичных и недемократичных решений. Об этом говорит ситуация с отменой прямых выборов глав районов и городов. Губернаторская команда переходит на выстраивание власти в области только с точки зрения легальности власти, забывая о ее легитимности.
Третьим игроком на выборах в Совет депутатов Новосибирска являются парламентские партии. Ситуация со смешанной системой выборов устроила всех, так как ЕР, КПРФ и, вполне возможно, ЛДПР получат дополнительные места в горсовете.
КПРФ впервые выходит на выборы, имея поддержку городской власти, и, конечно, коммунисты по максимуму хотят увеличить свое представительство в стенах городского совета и усилить позиции своего мэра.
Что касается СР и ЛДПР, то, на мой взгляд, главным направлением для этих партий будут выборы в ЗС, где они могли бы сформировать свои фракции по результатам выборов. Конечно, и СР, и ЛДПР выставят своих кандидатов в большинстве городских округов, но рассчитывать они могут в лучшем случае на одно-два места при условии, что дадут свой флаг кому-то из состоятельных бизнесменов, которые способны обеспечить свою избирательную кампанию.
В наиболее сложном положении сегодня оказались кандидаты от «Единой России», так как стали заложниками политики федеральных органов партии. Это уже привело к полновесным скандалам. Демонстративный выход из партии Вячеслава Илюхина говорит о многом. Еще нигде и никогда руководитель фракции в городском совете с такой помпой не покидал рядов «Единой России». Многие действующие депутаты также недовольны позицией и отношением Москвы к ним, но пока остаются, по выражению Илюхина, «кивалками», однако это может и измениться. Катализатором изменений позиции депутатов от ЕР может послужить так называемое внепартийное общенародное голосование, назначенное на 24 мая.
Праймериз и процедура проведения ставят партию в заведомо проигрышную позицию. Кандидаты от ЕР вынуждены участвовать в этом «балагане» в отличие от парламентских партий. Это как минимум означает, что ЕР прилюдно должна раздеться догола и показать своим оппонентам, какие кандидаты от партии должны пойти в ЗС и Совет депутатов Новосибирска, показать, в каких округах кандидаты от партии пойдут. С идеологической точки зрения кандидаты от ЕР не понимают, почему они должны участвовать в праймериз со своими политическими оппонентами, с которыми они боролись на протяжении нескольких лет. В чем смысл участия в праймериз, если все понимают, что на решение политсовета по выдвижению кандидатов на выборы праймериз не будут играть никакой роли?
Но и это еще не все. Сейчас кандидаты от ЕР вкусят все прелести давления на себя со стороны приехавших политтехнологов, присланных от федералов. А судя по репутации приехавших специалистов, церемониться они ни с кем не будут. Более того, давление на кандидатов ЕР будет оказывать и оргкомитет праймериз, который, вполне возможно, будет продавливать идею, чтобы кандидаты от ЕР брали на себя финансирование площадок для голосования и обеспечивали работу членов комиссий.
«Коммунисты России» могут только порадоваться, что они на банкете, а платить придется не им. Не исключено, что проведение общенародного голосования пройдет не на должном уровне. Тогда в этом обвинят как раз региональное партийное отделение ЕР и действующих депутатов. Это может привести к кадровым изменениям в руководстве местного отделения партии и способствовать дальнейшему расколу между местными партийцами и федеральными органами партии. Неудивительно, если мы станем свидетелями того, что еще кто-то из депутатов положит партбилет на стол и скажет партии «давай до свидания».
Значимыми участниками выборов могут стать независимые кандидаты, такие как Илюхин, Манцуров, Кожемякин. Кто-то из них способен не только обеспечить свою избирательную кампанию, но и повести с собой команду и претендовать на выигрыш в нескольких округах».
2015РегиональныеНовосибирская область