Наталья Комарова утверждается в роли главы Югры на следующие годы и готовит вторую реформу местного самоуправления в регионе. Первая, когда в 2010 году, сменив на посту губернатора Александра Филипенко, она первым делом внедрила в городах округа институт сити-менеджмента, фактически признана неудачной. Теперь муниципалитетам дают две схемы избрания мэра: из числа депутатов или из кандидатов, представленных конкурсной комиссией. Первым схему протестирует Сургут, после на очереди четыре муниципалитета. Каким будет местное самоуправление от Натальи Комаровой, выяснил корреспондент «УралПолит.Ru».
Трое на место
Первый город, который проверит на себе новый способ избрания мэра – Сургут: полномочия Дмитрия Попова истекают в октябре 2015 года. Если раньше замгубернатора округа Андрей Филатов говорил «УралПолит.Ru», что система еще корректируется, то сейчас можно утверждать, что ее уже начали внедрять в округе. Сегодня большинство депутатов гордумы Сургута проголосовали за вариант, при котором главу города выберут представители комиссии, которая формируется по принципу 50/50 из представителей правительства Югры и местных депутатов.
Глава Сургута Дмитрий Попов уже рассказывал корреспонденту «УралПолит.Ru», что он сторонник схемы, при которой градоначальника выбирает комиссия. «Изменения в Устав еще не внесены. Но наиболее правильная ситуация, чтобы избирали не из числа депутатов, а из кандидатов, представленных конкурсной комиссией. На счет самих изменений, считаю, что в данной ситуации решение окружных депутатов наиболее правильное», – заявлял Дмитрий Попов.
Еще две кандидатуры, о которых в кулуарах говорят как о претендентах на пост главы – председатель думы Сургута Сергей Бондаренко и депутат думы Югры от СР Анатолий Вац, долгое время проработавший в думе Сургута. Сегодня пресс-секретарь спикера гордумы Светлана Делова прокомментировала корреспонденту «УралПолит.Ru» это заявление: «Нет таких данных. Ни явно, ни косвенно он желание такое не изъявлял».
Анатолий Вац также отметил, что не думал о том, чтобы предложить свою кандидатуру на рассмотрение комиссии и вряд ли предложит. «Не нравится мне эта схема. Она навязана сверху, и ее принятие было ожидаемо. Шансы Попова при этой схеме вновь стать главой Сургута увеличиваются. Если есть ограничения к кандидатам по образованию, возрасту, опыту работы – круг кандидатов сузится до нескольких человек. В любом случае человек будет назначен», – рассказал эсер о своем отношении к выборам главы Сургута через комиссию.
Четверо на очереди
Следующие на очереди крупные города Югры, где пройдут ближайшие выборы и изменят Устав: Ханты-Мансийск, там срок полномочий Максима Ряшина истекает 25 мая 2016 года; Нефтеюганск – Вячеслав Арчиков должен покинуть пост 16 мая 2016 года; Нижневартовск – Алла Бадина была избрана в июне 2011 года на пять лет; Югорск – Михаил Бодак закончит свою работу в качестве главы администрации в мае 2016 года. Пока о возможных кандидатах на посты мэров этих городов говорить рано.
Политолог Александр Лобов не смог назвать потенциальных претендентов на пост главы Нижневартовска, но уверен, что за Аллой Бадиной это место не оставят: «На эту схему выборов мэра перейдут и в Нижневартовске. Аллу Бадину, думаю, не рассматривают. Слишком напряженный город в Югре, отмечен конфликтами. Кто будет вместо Бадиной – пока затрудняюсь ответить».
Что касается самой схемы выборов мэра из кандидатов комиссии, эксперт считает, что принятие этой формы выборов во всех городах Югры – «внегласное распоряжение сверху», которое позволяет избежать дорогостоящей предвыборной кампании, – уверен Лобов.
Отметим, что выбрать для себя одну из двух схем выборов мэров должны все 13 городов и 9 муниципальных районов. Изменения в Устав нужно внести до 7 июня 2015 года (в течение трех месяцев с момента вступления в силу закона – 7 марта 2015 года). Действующая схема будет сохранятся в муниципалитетах до момента окончания полномочий глав.
Дарья Александрович
2015МестныеЯмало-Ненецкий АО