По праву ли признаются главы регионов самыми перспективными губернаторами?
Ростовчанин Василий Голубев с начала года в «Рейтинге эффективности губернаторов» сумел подняться с 44-го на 27-е место. Как отмечают эксперты, главная его заслуга – это обустройство быта украинских переселенцев. А вот сильной стороной волгоградца Андрея Бочарова, напротив, называют жесткую борьбу с коррупцией.
Катаклизмы миновали стороной
Фонд развития гражданского общества (ФоРГО), который возглавляет бывший начальник Управления президента по внутренней политике Константин Костин, опубликовал очередной «Рейтинг эффективности губернаторов». В прошлом году такой рейтинг фонд выпускал каждые два месяца («СП-Юг» подробно рассказывала об этом в статье «Сытые времена на Юге закончились»), а нынче он стал ежемесячным.
Правда, если раньше в рейтинге учитывалось множество параметров (включая результаты соцопросов и даже реальные доходы населения), то теперь – только один. Это экспертная оценка качества работы того или иного губернатора. Причем публикуются итоговые показатели только двух десятков глав регионов (всего их, напомним, 85): десятерых, которые стали лидерами месячного роста, и десятерых, заметнее всего ухудшивших за месяц политические позиции.
Итак, по подсчетам экспертов ФоРГО, в апреле заметнее всего (на три пункта) упрочил положение Амангельды Тулеев – бессменный (на протяжении уже 18 лет) лидер Кемеровской области. В сентябре ему предстоят очередные выборы. Впрочем, сейчас Госдума принимает закон, который «обнуляет» губернаторские сроки после 2012 года, когда от назначения вернулись к избранию глав регионов. То есть, de jure, в сентябре 70-летнего Тулеева изберут как бы на первый срок, и он сможет руководить областью еще десять лет.
На противоположном конце рейтинга – лидеры падения (минус пять строчек): губернатор Забайкальского края Константин Ильковский и глава Хакасии Виктор Зимин. В этих двух регионах, напомним, почти месяц бушевали лесные пожары: было уничтожено более тысячи построек, погибли и пропали без вести не менее тридцати человек.
На Юге России, к счастью, весна завершается без катаклизмов, поэтому и губернаторов ЮФО и СКФО в числе аутсайдеров не осталось. То есть за месяц их позиции не ухудшились, хотя у многих они и так хронически плохие.
Чем занят г-н Голубев?
В рейтинге за прошлый месяц «отличились» лидер Дагестана Рамазан Абдулатипов (поднялся на два пункта вверх, на 17-е место в стране) и губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров (тоже плюс два пункта и 12-я строка рейтинга).
На целых четыре строки вверх переместилась фамилия ростовчанина Василия Голубева. А в свежем рейтинге, по подсчетам экспертов ФоРГО, он прибавил в политическом весе еще два пункта. Таким образом, с конца прошлого года Голубев сумел подняться в рейтинге эффективности с 44-го на 27-е место в России. Феноменальный результат.
По мнению экспертов, в феврале-марте позиции Голубева укрепились за счет создания благоприятного инвестиционного климата в Ростовской области и оказания гуманитарной помощи переселенцам из юго-восточной Украины. В прошлом месяце эксперты ФоРГО оценили успехи Голубева, опять-таки помогающего украинским переселенцам.
Не находите странным, что губернатор крупнейшей области, у которого в сентябре предстоят непростые выборы, занимается больше проблемами иностранных переселенцев, нежели родного региона?!
Между тем внутренних проблем на Дону, по мнению экспертов, множество. Банкротство Багаевского консервного завода, массовые увольнения на Новочеркасском электровозостроительном заводе (НЭВЗ), катастрофа на Кузьминском военном полигоне, коррупционные скандалы вокруг строительства мультимодального хаба «Ростовский универсальный порт».
Строительство порта – лишь один из многих мегапроектов Голубева. Трещит по швам областной бюджет из-за растущей сметы возведения нового аэропорта «Южный хаб»: вместо поначалу запланированных 900 миллионов выделят 6,5 миллиардов. И это не предел…
Очевидно, что в преддверии сентябрьских выборов (а помимо губернатора предстоит избрать и депутатов гордумы Ростова) о внутренних проблемах области будут говорить все меньше. И все больше – о виртуальных успехах Василия Голубева в разнообразных рейтингах.
Кто на «середнячков»?!
В числе лидеров рейтинга, которые за прошлый месяц сумели нарастить политический «жирок», оказался не только ростовчанин Василий Голубев, но и глава Карачаево-Черкесии Рашид Темрезов. Прибавив за месяц два пункта, он в итоговом рейтинге российских губернаторов находится на 17-м месте (рядом со своим более опытным коллегой Рамазаном Абдулатиповым).
Темрезову эксперты ФоРГО в заслугу поставили решение именно внутренних проблем региона. В частности, правительство республики отчиталось о перевыполнении плана по программе переселения из аварийного жилья за 2014 год. За прошлый год КЧР на эти цели получило из Москвы 152 млн. рублей, а в нынешнем получит еще 174 миллиона.
Второй фактор популярности Темрезова, который отметили эксперты, – это успехи в государственной поддержке предпринимателей. В республике даже создали ассоциацию «Деловая Черкесия», которая будет оказывать юридические услуги бизнесменам. Инвесторы объявили о крупных проектах: скажем, агрохолдинг «Хаммер» намерен построить логистический центр и кукурузно-калибровочный завод, а в Малокарачаевском районе заложили этнодеревню «Алан-Шахар».
При этом, впрочем, Карачаево-Черкесия остается в хвосте многих экономических рейтингов: по индексу промышленного производства, уровню безработицы, уровню бедности, развитию государственно-частного партнерства (ГЧП) и внедрения инноваций… Правда, с низкого старта можно и рвануть быстрее. Об этом говорит феноменальный рост турпотока в Карачаево-Черкесии – по итогам прошлого года на 40%. Это тоже стало одним из факторов роста политического веса Рашида Темрезова, по мнению аналитиков ФоРГО.
Что касается других южнороссийских лидеров, то их позиции в «Рейтинге эффективности губернаторов» с начала 2015 года остались прежними. Подытожим. В категорию «Очень высокий рейтинг» попали чеченский глава Рамзан Кадыров (6-е место в стране), Андрей Бочаров (12-е место), Рамазан Абдулатипов и Рашид Темрезов (оба делят 17-е место). Ну а в номинации «Рейтинг ниже среднего» хронически оказывается североосетинский лидер Таймураз Мамсуров, которому в июне предстоит уйти на пенсию. Прочие главы – от Ингушетии до Астрахани – понятно, рассредоточились на позициях «середнячков».
2015РегиональныеРостовская область
