В частности, он исключил практически все ограничения по отношению к кандидатам.

Департамент внутренней политики регионального правительства опубликовал модельный порядок проведения конкурса на должность глав муниципалитетов, который существенно отличается от версии, разработанной сургутской властью. Округ подкорректировал те моменты, которые siapress.ru указывал как явно ущемляющие интересы региональной власти в процессе избрания главы Сургута.

В частности, он исключил практически все ограничения по отношению к кандидатам. В модельном документе указано, что претендент на пост главы должен соответствовать закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Там, разумеется, нет никаких упоминаний о «возрасте не менее 30 и не более 60 лет» и « опыте работе на управляющей должности в Сургуте не менее 7 (или 5) лет». А именно эти ограничения стали одной из ключевых загвоздок, обсуждаемых депутатами Сургута и жителями города на общественных слушаниях, посвященных новым принципам избрания главы.

Напомним, что многие наблюдатели восприняли попытку введения этих ограничений как меру отсечения предположительно лоббируемого окружной властью кандидата – заместителя главы Сургута Александра Шатунова. Остальные потенциальные кандидаты на пост главы ключевого города Югры под эти критерии подходили.

Спикер городской думы Сергей Бондаренко, отвечая на вопрос об окружном модельном проекте о выборах главы, сказал: «Мы только что получили этот документ, и пока не было времени подробно с ним ознакомиться. Единственное, на что я успел обратить внимание: там предлагается снизить возраст кандидата в главы Сургута до 21 года. Мы предлагали установить планку в 30 лет. Получается, согласно варианту округа, главой может быть лицо, достигшее 21 года, хотя высшее образование люди получают к 22 годам, не говоря уж об опыте работы. В общем, документ нужно внимательно изучать и обдумывать».

Единственное, что может смутить в высказывании председателя думы города: разве округ из-под палки вынуждает депутатов сделать главой 21-летнего студента? Ведь парламентарии могут спокойно отклонить кандидатуру хоть 21-летнего, хоть 35-летнего, хоть 50-летнего претендента, если он им не понравится. Правильно ведь?

Впрочем, ограничения в отношении кандидата – это не все, что отличает окружной и городской проект избрания главы. Согласно мнению департамента внутренней политики, сама конкурсная комиссия (которая формируется наполовину губернатором и наполовину думой города) должна обладать куда большими полномочиями. В частности, согласно документу, она проводит конкурс в два этапа: на первом проверяется полнота и достоверность представленных документов, а на втором происходит собеседование с кандидатом.

И если дума Сургута предложила, чтобы через комиссию на голосование в парламент проходили все, кто правильно подал документы (то есть комиссия – это такой орган для смотрин, не имеющий практически никакого влияния), то округ считает иначе. По его проекту, за каждого из кандидатов комиссия проводит открытое голосование (правда, в отсутствие претендента). И каждый, кто получил более половины голосов, проходит в следующий этап – выборы в думе.

И даже в этом сакральном действе округ стремится вмешаться: сургутские депутаты планировали голосовать тайно и объявить победителем человека, набравшего 2/3 голосов, то правительство предлагает открытые выборы, при этом запретить в рамках одного круга отдавать голос более чем за одного человека, и объявлять победителем набравшего более половины голосов.

Получается, что все принципиальные моменты, в которых сургутские депутаты хотели получить максимальную закрытость от внешнего воздействия, округ закономерно пытается заменить. По нашей информации, уже в начале следующей недели депутаты будут обсуждать проект, предложенный региональной властью. Как это будет происходить – читайте на siapress.ru.


Дмитрий Щеглов

2015МестныеХанты-Мансийский АО