15 июня 2015 года в ходе совещания председателей территориальных избирательных комиссий Архангельской области с участием глав муниципальных районов, городских округов по вопросам подготовки и проведения досрочных выборов Губернатора Архангельской области, выборов в органы местного самоуправления в единый день голосования 13 сентября 2015 года состоялось выступление заместителя Председателя ЦИК России Леонида Григорьевича Ивлева.
"В Архангельской области не было прямых выборов главы региона 11 лет и многие из тех, кто проводил выборы Губернатора области в 2004 году, уже не работают в избирательной системе. Вам нужно сделать все, чтобы выборы Губернатора Архангельской области были одними из лучших в стране. Для этого у вас есть все необходимое, – отметил Л.Г. Ивлев. – В течение двух дней мы будем работать вместе с Председателем ЦИК России в вашем регионе для того, чтобы завершить проверку избирательной системы области, оказать помощь, где-то что-то подсказать, где-то похвалить, а с кого-то, может быть, и спросить".
Л.Г. Ивлев подчеркнул, что выборы хорошо проходят там, где они хорошо подготовлены. Он сообщил коллегам, что областной закон "О выборах Губернатора Архангельской области" прошел правовое заключение и в полной мере соответствует Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.
Заместитель Председателя Центризбиркома дал высокую оценку работе организаторов выборов Архангельской области под руководством Александра Георгиевича Яшкова. "Удерживайте этот уровень. Ваша качественная работа в строгом соответствии с законодательством – это лакмусовая бумажка для проверки вашей работоспособности в будущем".
Он подробно остановился на работе системы избирательных комиссий региона, отдельно выделив территориальные избирательные комиссии. "В Архангельской области работает 31 территориальная избирательная комиссия, полномочия которых заканчиваются в ноябре–декабре 2015 года. У вас сформировано 887 участковых избирательных комиссий со сроком полномочий на 5 лет. В составе УИК свыше 7 000 человек, резерв их составов – 4 500 человек", – сообщил Л.Г. Ивлев. Он обратил внимание присутствующих на важность постоянного обучения членов участковых избирательных комиссий и резерва их составов в связи с новациями в законодательстве.
Л.Г. Ивлев подчеркнул, что система КСА ГАС "Выборы" на территории Архангельской области работает исправно. "Полностью обновлено специальное программное обеспечение ГАС "Выборы", подготовлены системные администраторы. Здесь у нас нет никаких претензий, на этом уровне нужно продолжать работу по техническому обеспечению выборов", – добавил он.
Заместитель Председателя ЦИК России отметил хорошее взаимодействие избирательных комиссий региона с территориальными органами исполнительной власти, органами государственной власти и местного самоуправления. "В соответствии с требованиями закона избирательные комиссии в рамках своих полномочий независимы от органов государственной власти и местного самоуправления, но если не будет конструктивного взаимодействия, многие вопросы не решить. Например – помещения, транспорт, средства связи, охрана и прочее", – пояснил он.
Он напомнил присутствующим, что избирательные комиссии во многом зависят от политических партий. В Архангельской области работают 42 отделения политических партий из 76 зарегистрированных Минюстом России (74 могут принимать участие в выборах), которые в соответствии с областным законодательством выдвинут своих кандидатов на должность главы региона. "Сколько будет кандидатов – пока неизвестно, но каждый кандидат должен быть обеспечен необходимым комплектом образцов документов. Никаких придирок быть не должно", – подчеркнул Л.Г. Ивлев.
Л.Г. Ивлев отметил, что в Архангельской области проживают весьма подготовленные избиратели, которые голосуют за различные политические партии, за различных кандидатов. Хорошо развиты медиапространство и интернет-сфера. "Все эти факторы влияют на ход избирательной кампании и на ее результат. Организаторы выборов Архангельской области умеют учитывать все эти факторы в своей работе", – добавил Л.Г. Ивлев.
Заместитель Председателя ЦИК России подробно остановился на новациях федерального и регионального законодательства о выборах и рассказал о том, какие из них коснутся предстоящих в Архангельской области выборов главы региона 13 сентября 2015 года. "Одна из новаций – это сбор подписей муниципальных депутатов и глав муниципальных образований, избранных на прямых выборах", – сообщил Л.Г. Ивлев и рассказал о процедуре сбора подписей.
Л.Г. Ивлев напомнил коллегам про еще одну новацию федерального избирательного законодательства, которая действует с 2014 года – осуществление избирательного права гражданами, находящимися под домашним арестом. "В прошлый единый день голосования таких граждан было 2 человека, в этом году – около 8 000. Это граждане, которые обладают всей полнотой конституционных прав, как пассивных, так и активных – они не лишены права голосовать, и не лишены права выдвигать свои кандидатуры на выборах. Необходимо обеспечить их голосование", – подчеркнул Л.Г. Ивлев.
Также он отметил такую новацию, как обязательное указание судимости кандидата и подробно остановился на вопросе контроля за избирательными фондами, подчеркнув важность работы контрольно-ревизионных служб при избирательных комиссиях.
В своем выступлении заместитель Председателя Центризбиркома также коснулся вопроса образования избирательных участков в местах временного пребывания избирателей. "Традиционно в Архангельской области образуется порядка 50-60 участков на судах, находящихся в плавании, а также на других территориях, которые находятся в отдаленных местностях, больницах и прочее. Образование временных участков не должно стать эпидемией", – сказал Л.Г. Ивлев. Он поделился опытом других регионов в вопросе образования временных избирательных участков.
"За вами будет смотреть много глаз. Прежде всего, наблюдатели, которые получают зарубежные гранты и, отрабатывая их, колесят по всей стране, высаживаются десантом в регионах. Я говорю о небезызвестной Ассоциации "Голос", "Гражданин наблюдатель", СОНАР (Союз наблюдателей России), "Независимая компания наблюдения Владислава Наганова". Конечно, в отдаленные и труднодоступные местности они не доедут, но это люди, которые своими провокационными действиями пытаются сорвать выборы. Более того, Ассоциация "Голос" в соответствии с законодательством Российской Федерации признана Минюстом России иностранным агентом, поскольку получает деньги из-за рубежа. По 21 региону, где 13 сентября 2015 года пройдут выборы главы субъекта Российской Федерации, они планируют проехать. Нужно готовить своих наблюдателей", – сообщил Л.Г. Ивлев. Он подробно рассказал коллегам о разрабатываемом Центризбиркомом электронном обучающем комплексе для подготовки наблюдателей.
Л.Г. Ивлев отметил, что выборы Губернатора Архангельской области – это генеральная репетиция перед выборами депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва в 2016 году. "В какой бы день в декабре или в сентябре эти выборы ни проводились, законодатель примет норму, а мы ее выполним. Мы – правоприменительный орган". Он напомнил организаторам выборов об актуальных вопросах, связанных с подготовкой к выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва.
Завершая свое выступление, заместитель Председателя Центризбиркома подчеркнул, что выборов много не бывает и к их проведению нужно быть готовым в любой момент.
2014РегиональныеАрхангельская область
