Не успела закончиться подписная кампания, как с мест уже начали сообщать о первых конфликтах кандидатов с территориальными избиркомами. Конфликты касаются, конечно же, выборов в местные парламенты – от президентских в Татарстане никаких сюрпризов никто традиционно не ждет.
3 августа председатель и секретарь территориальной избирательной комиссии Зеленодольска не позволили ознакомиться с документами члену комиссии с правом совещательного голоса и зарегистрированному кандидату-самовыдвиженцу по одному из округов, из-за чего последний вызвал полицию. В другой части Татарстана, в Нижнекамске, партийный список «Коммунистов России» сняли за то, что у сборщиков на подписных листах указан адрес проживания по паспорту, а не почтовый. «МК» попытался разобраться в первых предвыборных конфликтах.
Самовыдвиженцу сузили территорию
Артур Гибадуллин, зарегистрированный кандидат-самовыдвиженец (не представляет какую-либо партию) по избирательному округу №25 города Зеленодольска и Екатерина Аверьянова, член территориальной избирательной комиссии города с правом совещательного голоса вчера, 3 августа, пришли в свой избирком и попросили председателя и секретаря предоставить им документы о других кандидатах для ознакомления.
Председатель Александр Мухин и секретарь комиссии Наталья Луканина отказали им в этом праве. Мол, знакомиться кандидат и член комиссии могут только с документами по их округу (по которому выдвигается кандидат), а не со всеми документами ТИК.
Кандидат в итоге вызвал полицию, так как посчитал, что Мухин и Луканин нарушают статью 5.6 КоАП России («нарушение прав члена избирательной комиссии, комиссии референдума, наблюдателя, иностранного (международного) наблюдателя, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения, члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума либо представителя средства массовой информации»).
Дело в том, что так называемых окружных избирательных комиссии, которые и должны заниматься организацией выборов по избирательным округам в республике нет, а их полномочия переданы территориальным избирательным комиссиям. На зеленодольский ТИК, например, возложены полномочия 25 ОИК, по одному из которых и выдвигается Гибадуллин.
Но это мелочи. А вот Центризбиркоме республики оказались полностью согласны с позицией нижестоящей комиссии .
– Это совершенно другие выборы. Когда Артур [Гибадуллин] был членом ЦИК (в 2014 году во время выборов депутатов Госсовета Татарстана выступал членом ЦИК республики с правом совещательного голоса от партии «Яблоко» – «МК»), он мог знакомиться с любыми документами. Здесь ситуация другая – он выдвигается по округу и может знакомиться с документами только по нему. Аверьянова, так как назначена им [Гибадуллиным] имеет такое же право. Его не партия выдвигает, поэтому он не имеет такие же права, – пояснила «МК» заместитель председателя Центризбиркома Татарстана Валентина Каменькова.
Кроме того, Каменькова уверена, что если Аверьянова назначена кандидатом-одномандатником, то она становится автоматически членом окружной комиссии, а не территориальной. Артур Гибадуллин же рассказал, что в удостоверении, выдано вчера Аверьяновой, значилось: «Член территориальной избирательной комиссии Зеленодольска», да и полномочия члена ОИК в законе не прописаны, так как совпадают с полномочиями членов ТИК.
К слову, в федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав» (статьи 22 и 23 – ред.) сказано, что «член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов» и «вправе знакомиться с документами и материалами посредственно связанными с выборами соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов». Это же подтверждается пунктом 6 статьи 20 Избирательного кодекса Татарстана.
Кандидат уверен, что члены комиссии нарушили его права.
– Я думаю, что в ТИК и ЦИК говорят так умышленно, так как не хотят, чтобы я знакомился с документами. Вот представьте, что идет заседание ТИК, на повестке – регистрация кандидата по округу №7. В этот момент члены комиссии от кандидатов по другим округам должны встать и выйти за дверь? Нет, не должны. Они боятся, что я найду ошибки в документах других кандидатов, в том числе - в документах мэра, – считает Гибадуллин.
Кандидат сообщил «МК», что выбрал именно округ №25 не случайно – в прошлый раз по нему выдвигался действующий мэр Зеленодольска Александр Тыгин. На момент регистрации Гибадуллина в понедельник (последний день подписной кампании), ни мэр, ни другой кандидат от партии «Единая Россия» не выдвинулся.
– После моего выдвижения вдруг ни с того, ни с сего захотели стать депутатами многие жители города, которые работают в государственной и муниципальной сфере, например, воспитатели. Так, например, выдвинулось около 50 самовыдвиженцев, которые так или иначе связаны с властью. В моем округе выдвинулись три самовыдвиженца, один даже из Казани (как я) - и все мои ровесники! – резюмировал Гибадуллин.
Если сравнить с другими округами, картина и впрямь примечательная: там количество кандидатов-самовыдвиженцев в разы меньше. Кстати, мэр Зеленодольска Александр Тыгин в итоге все же успел выдвинуться в понедельник по округу №16. Сам Гибадуллин за несколько часов до окончания подписной кампании снялся с выборов по округу №25 и выдвинулся по округу №7. Что же касается полиции, которую Гибадуллин вызвал в ТИК, то на вызов прибыл один сотрудник, который собрал со сторон объяснения и удалился.
«Коммунистов России» послали по почтовому адресу
Другой скандал вспыхнул в Нижнекамске, где партия «Коммунисты России» во главе с председателем городского отделения Николаем Максимовым выставила свой список из 13 кандидатов на муниципальные выборы. Территориальная избирательная комиссия вчера отказала комроссам в регистрации, так как сочла их подписи недействительными.
– Причина абсолютно надуманная. Попросили у нас паспортные данные сборщиков подписей и их адреса проживания. Как оказалось, нужно было указать не только город проживания, но и район, – пояснил «МК» Николай Максимов.
То есть вместо «республика Татарстан, Нижнекамский район, город Нижнекамск и т.д.» комроссы написали «республика Татарстан, город Нижнекамск», что и послужило причиной отклонения списка их кандидатов. Максимов заявил, что в ближайшее время отделение намерено подавать иск в суд о признании решения территориальной комиссии незаконной.
Примечательно, что в Центризбиркоме Татарстана и в этом случае оказались полностью солидарны с нижестоящими коллегами: адрес в подписных листах должен указываться не паспортный, а полный почтовый. «Здесь такой случай, что этого требует закон. Каждый кандидат обязательно должен знать его, хотя бы прочитать. И следить за его изменениями», – просветила «МК» Каменькова.
А еще специалист, занимающийся проверкой подписей, выявил 21 недостоверную подпись в поддержку партсписка комроссов. Однако последние повторно прошли по адресам избирателей, чьи подписи «забраковал» специалист, и взяли у людей письменные заявления о том, что это их подписи. Такая же ситуация произошла и по другому округу, где выдвигался кандидат-одномандатник от партии: тот же специалист признал семь подписей недостоверными, а комроссы уже собрали письменные заявления и намерены обратиться в полицию.
Таким образом Николай Максимов на сегодня останется единственным выдвинутым кандидатом в депутаты городского совета Нижнекамска по одномандатному округу от партии «Коммунисты России». Если, конечно, суд до выборов не успеет признать его правоту.
Напомним: выборы в представительные органы власти по всей республике пройдут в единый день голосования – 13 сентября этого года. Всего в этот день будет выбрано 7,7 тысячи депутатов в 900 сельских и городских поселениях. В этот же день татарстанцам предстоит выбрать президента республики.
Регина Хисамова
2015РегиональныеТатарстан
