Исключающий двуглавую модель управления в Нижнем Новгороде законопроект внесен в Законодательное Собрание Нижегородской области (ЗС НО) председателем комитета по вопросам государственной власти области и местного самоуправления ЗС НО Валерием Осокиным.

Об этом сообщается в материалах ЗС НО.

Согласно информации, законопроектом "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в муниципальном образовании город Нижний Новгород" и Закон Нижегородской области "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области" устанавливается "новый" способ избрания главы муниципального образования - представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

"Как показывает анализ практики правоприменения, в ряде случаев наличие в структуре органов местного самоуправления (МСУ) одновременно и главы муниципального образования как высшего должностного лица, и главы местной администрации может порождать конфликтные ситуации в практике управления муниципальным образованием", - сказано в пояснительной записке к законопроекту.

Актуальная и практическая значимость проекта закона заключается в совершенствовании организации системы МСУ в Нижегородской области путем перехода на новую модель избрания главы муниципального образования (из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса), тем самым исключая так называемую "двуглавую" модель управления муниципальным образованием и возникающие в связи с ее применением конфликтные ситуации.

Таким образом, в выборах главы муниципального образования смогут участвовать не только депутаты, но и иные лица, соответствующие требованиям к кандидатам на данную должность.

Проектом закона предлагается внести изменения в два закона Нижегородской области, регулирующих вопросы организации местного самоуправления в Нижегородской области. В законе "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в муниципальном образовании город Нижний Новгород" предусматривается иной способ избрания главы муниципального образования - из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. В этом случае глава муниципального образования будет возглавлять местную администрацию.

Кроме этого, данный способ избрания главы муниципального образования предлагается распространить на глав муниципальных районов, городских округов (за исключением закрытого административно-территориального образования). В последних предлагается сохранить действующий способ избрания главы муниципального образования.

Вышеуказанные изменения применяются к правоотношениям, возникающим после проведения выборов 13 сентября 2015 года и, соответственно, по окончании полномочий действующих органов местного самоуправления.

Как сообщалось ранее, на заседании 17 июня комитет ЗС НО по вопросам госвласти рекомендовал поддержать ряд изменений в региональные законы, касающиеся полномочий глав городов.

В частности, изменения в областной закон "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в муниципальном образовании город Нижний Новгород" предусматривают, что избранный глава города исполняет обязанности председателя городской думы с правом решающего голоса. При этом его полномочия как депутата Думы прекращаются.

Аналогичные изменения предлагается внести в закон "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области" применительно к главам муниципальных образований, избранным из состава представительных органов.

2015МестныеНижегородская область