В последнее время в стиле работы некоторых депутатов Пермской гордумы появилась новая интересная тенденция: блокировать некоторые решения о смене функционального зонирования на тех или иных участках. При этом смену зонирования для строительства жилья или коммерческих помещений согласовывают все необходимые инстанции: комиссия по землепользованию, общественность, снова комиссия и даже думские комитеты. Реализация ключевых или просто крупных проектов затормаживается на неопределенный срок, пока где-то в кулуарах инициаторы строек не согласуют с законодательной властью свои предложения. В преддверии очередного пленарного заседании в Пермской гордуме редакция «ФедералПресс» решила проанализировать наиболее известные подобные случаи. Подробности – в материале «ФедералПресс.Приволжье».
Самый яркий подобный пример – проект краснодарской компании «Девелопмент-Юг», которая уже не менее полугода тщетно ждет, когда гордума одобрит смену зонирования на Иве, позволяющую возвести там не только 3-4-этажные дома, но и многоэтажки и здания коммерческого назначения (Ж-1 и Ц-2). Напомним, Спортивный микрорайон Ива – крупный проект с относительно приемлемыми ценами на жилье, а значит – серьезный конкурент местным строителям. Проект прошел все инстанции и с ноября 2014 года находится в гордуме, но его так и не вынесли на пленарное заседание. Публично причины этого так и не пояснялись. Как сообщали тогда «ФедералПресс» депутаты, якобы на слушаниях жители близлежащих коттеджей были против высоток. Заявлялось, что застройщик не гарантировал возведение социальных объектов, но это не так: «Девелопмент-Юг» как раз документально гарантировал новые школы и садики. Отметим, что в Перми и других населенных пунктах региона детсады и школы обычно строят по муниципальным контрактам.
Также в мае этого года гордума отклонила предложение завода «Машиностроитель» о смене зонирования на нескольких участках по ул. Гашкова, 32 под строительство трех высоток. Предприятие намерено возвести там дома для своих сотрудников, квартиры рабочим продавать будут на специальных условиях. Тут стоит напомнить, что микрорайон Вышка-2 застраивают крупные пермские компании ПЗСП и «Стройпанелькомплект».
Комиссия по землепользованию разрешила «Машиностроителю» перезонировать земли еще в этом феврале (зона многоэтажной жилой застройки Ж-1). Проект прошел «публичку», его одобрил думский комитет по пространственному развитию, но на пленарке его утверждать отказались. Причина формальная – в администрацию не представлен проект планировки территории. Не помогло и то, что в составе думы есть представитель «Машиностроителя» - замдиректора предприятия депутат Владимир Манин. «К сожалению, если нет проекта, то зонирование депутаты не меняют, - отметил Владимир Манин. – Но в декабре, когда выйдет проект, разработку которого заказал завод, тогда уже замечания КСП будут сняты, и мы повторно внесем его на рассмотрение». По словам депутата, у домов «Машиностроитель» обустроит также площадки и детский сад.
Как высказывались источники «ФедералПресс», «Машиностроителю» могли отказать по той причине, что руководство завода не согласовало свою инициативу с некоей группой народных избранников.
На грядущее заседание гордумы должны вынести еще один пакет «заждавшихся» вопросов: комплекс изменений в Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) Перми. Среди проектов – присвоение зоны городских лесов участку на ул. 2-ая Планерная, снятие предельной высоты в 20 метров с кварталов вдоль набережной Камы и прочее. Также в пакет изменений входит предложение ООО «Лэнд» (входит в ГК ЭКС Олега Чиркунова) о смене зонирования в Камской долине по ул. Спешилова, 94. Сейчас там рекреационная территория, предлагается установить зону, позволяющую возвести торговый центр. Несколько лет назад ЭКС анонсировала строительство спортивного развлекательного комплекса на этом участке. Ранее комиссия по землепользованию согласилась сменить зону хоть и не с первого раза, но все же сделала это. На минувшем заседании гордумы пакет изменений в ПЗЗ даже не стали рассматривать, с повестки вопрос предложил снять депутат Александр Филиппов. Как он пояснил «ФедералПресс», пакет изменений содержит много проектов, «каждое из них надо более качественно проработать, просмотреть с разных сторон, коллеги предложение поддержали». По информации Александра Филиппова, на ближайшее заседание думы пакет изменений выносить не будут. Как подтвердили «ФедералПресс», комплекса вопросов в повестке сентябрьской пленарки нет .
Складывается странная тенденция. Проект изменений проходит все этапы, две комиссии, публичку, одобряется всеми и в последних случаях даже профильным комитетом. А потом неожиданно на заседании думе проект изменений отказываются утверждать. Таким образом в думе уже накопилось немалое количество документов «на рассмотрении». Почему так происходит, почему предложению говорят «нет» в самый последний момент, когда все инстанции уже «дали добро»?
По некоторым данным, несговорчивость и нелогичные на первый взгляд действия группы депутатов могут быть связаны с желанием набрать политический, а по возможности и финансовый вес в преддверии выборов. «Есть версия, что некоторым думцам, которые желали протолкнуть свои проекты, будь то изменения в правила землепользования или что-то еще, помешал первый вице-спикер думы Аркадий Кац, прекрасно знающий все «подводные течения» в городе и великолепно ориентирующийся в расстановке сил. Очевидно, некоторые группы депутатов решили такими действиями показать свои возможности – ведь смена зонирования на Спешилова происходит в интересах группы ЭКС бывшего губернатора Олега Чиркунова, с которым у Аркадия Каца могли сохраниться партнерские отношения. А может это просто мелкая месть определенных депутатов бывшему губернатору – кто знает. Во всяком случае, в кулуарах думы шепчутся о том, что комплекс изменений может быть принят, только если об этом попросят «те, кто сидит лицом к залу». И упомянутые «те» - это точно не Игорь Сапко и не Юрий Уткин» - сообщил «ФедералПресс» источник в администрации Перми. «ФедералПресс» будет следить за развитием событий.
2015МестныеПермский край
