Депутат Госдумы Дмитрий Гудков внес на рассмотрение нижней палаты парламента свою версию законопроекта о выборах депутатов Госдумы, который представляет собой адаптацию германской модели формирования высшего представительного органа власти, сообщает ТАСС со ссылкой на копию документа.
Согласно пояснительной записке, законопроект предусматривает проведение выборов по смешанной связанной избирательной системе, когда одна половина депутатов избирается по одномандатным и многомандатным избирательным округам, другая половина — по федеральному избирательному округу, однако так, чтобы обеспечить распределение всех 450 мандатов пропорционально числу голосов избирателей, поданных за федеральные списки кандидатов.
Согласно законопроекту, для проведения выборов депутатов Государственной думы, избираемых по одномандатным и многомандатным избирательным округам, на территории Российской Федерации образуются 225 избирательных округов и формируются окружные избирательные комиссии.
Одномандатные и многомандатные избирательные округа образуются на основе единой нормы представительства избирателей, определяемой путем деления общего числа избирателей, зарегистрированных в Российской Федерации, на общее число одномандатных избирательных округов (225). Избранными по двух — или трехмандатному избирательному округу признаются соответственно два или три кандидата, которые получили наибольшее по сравнению с другими зарегистрированными кандидатами в данном избирательном округе число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, говорится в документе.
Также авторы предложили вернуть возможность внесения избирательного залога (на думских выборах был отменен в 2009 году) вместо сбора подписей. По мнению Гудкова, проект должен "создать условия для политической конкуренции". Законопроект предполагает сбор для самовыдвиженцев по одномандатному округу "не менее 0,5% подписей избирателей" либо внесение залога, который "составляет 10% от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда". Авторы законопроекта предлагают снизить залог до 3% (сейчас 5%).
По словам Гудкова, эта схема является "адаптацией германской модели формирования высшего представительного органа власти и позволяет осуществлять наиболее справедливое распределение депутатских мандатов в соответствии с результатами волеизъявления избирателей".
В случае принятия законопроекта в первом чтении Гудков допускает "коллегиальное обсуждение возможности введения условий, необходимых для допуска к участию партий в выборах в Госдуму без сбора подписей, что обусловлено появлением значительного числа партий, не ведущих реальную политическую деятельность".
Зампред комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству единоросс Дмитрий Вяткин уже выразил ТАСС сомнение, что эта инициатива вообще дойдет до рассмотрения палатой.
"Во-первых, он не соответствует Конституции, во-вторых, кардинальные изменения избирательной системы затратны. Посчитаны эти затраты? Нет. Поэтому самый верный путь — это возврат автору инициативы", — считает представитель партии "Единая Россия".
В ответ на заявление представителей "Единой России" Гудков добавил: "Хороший, значит, вышел документ".
Согласно действующему законодательству, выборы в Госдуму VII созыва пройдут по смешанной системе — 225 мандатов будут распределены среди кандидатов, избранных по партийным спискам, еще 250 — среди одномандатников.
2015ФедеральныеФедеральный уровень
