Несмотря на системные провалы в работе мэра политик сохранит кресло
Результаты выборов главы крупнейшего муниципалитета Ханты-Мансийского автономного округа-Югры оказались предрешенными. Сегодня у действующего пока мэра Сургута Дмитрия Попова истекает пятилетний срок полномочий, а «работу» градоначальника депутаты и политологи в приватных беседах называют «провальной». Однако, как утверждают депутаты сургутской думы, «именно Попов в результате личных переговоров губернатора ХМАО-Югры Натальи Комаровой «с каждым из представителей думы», снова займет кресло главы Сургута». Среди основных причин такого решения главы региона называют короткую скамейку «запасных политиков» и «желание сохранить относительную политическую стабильность». Впрочем, по словам инсайдеров, «собрание боссов» в лице городской думы Сургута может, при таком раскладе, еще показать губернатору «свои зубы» – в политико-экономической элите сохраняется призрачная надежда, что позиция губернатора, может измениться во время обсуждений в работе специальной комиссии.
Сегодня, 19 октября, в крупнейшем муниципалитете ХМАО-Югры Сургуте стартуют выборы «нового–старого» главы города: у действующего мэра Сургута Дмитрия Попова истек пятилетний срок полномочий, но согласно действующему регламенту, чиновник будет управлять муниципалитетом до ноября, когда гордуме предстоит определиться с персоной нового градоначальника. Впрочем, как утверждают источники «Правды УРФО» в руководстве округа, «выбор уже сделан и Дмитрий Попов с почти 100% вероятностью сохранит свою должность по протекции губернатора Натальи Комаровой».
«Это позиция губернатора ХМАО-Югры. Наталья Владимировна посчитала, что ей нужна хотя бы условная стабильность перед большими выборами 2016 года – в итоге было принято решение оставить Попова. Комарова по отдельности вызывала к себе депутатов и объясняла, что, мол, «так поступить целесообразно». Большинство депутатов, ссылаясь на их многочисленные комментарии, «естественно, были против данного решения, о чем открыто и заявляли губернатору». До окончательного решения есть еще месяц, и многие представители бизнеса и политики в Сургуте надеются, что позиция губернатора изменится, но пока других установок не было. Хотя 20 млрд годового бюджета стоят того, чтобы побороться с этим мнением», – рассказывает собеседник издания, хорошо знакомый с ситуацией.
Избрание Попова с опережением графика подтверждает и другой источник издания – в правительстве региона. «Несмотря на системные провалы в работе: бездействие в решении межнациональных и межконфессиональных проблем, неумение договориться с элитами, слабое управление городским хозяйством – ему просто не видят сейчас подмену. Все минусы прикрывают относительно сбалансированной политической ситуацией в Сургуте, где системная оппозиция сейчас не играет существенной роли», – комментирует собеседник издания.
Между тем, источники «Правды УРФО» указывают, что данной ситуации предшествовали долгие и непростые переговоры между различными группами влияния, «относительно того, кто займет кресло мэра Сургута». «В частности, шла речь о том, что Сергей Полукеев покидает правительство с расчетом на то, что на него будет возложена обязанность выиграть эти выборы. В качестве кандидата, наблюдатели, также называли заместителя Попова, Александра Шатунова, являвшегося представителем крупных инфраструктурных компаний и активно продвигавшим инвестиционный рейтинг Сургута», - отмечает собеседник издания.
По оценкам эксперта, если бы процедура предполагала не голосование депутатов, а всенародные выборы, «то в выборах бы мог легко победить хорошо известный в Сургуте журналист, депутат думы ХМАО-Югры Анатолий Вац». Однако работа по нивелированию «посторонних для «Единой России» людей» была успешно проделана технологами правительства Югры, и отныне они никаких угроз для партии власти уже не представляют.
Впрочем, как утверждают источники издания среди депутатов Сургута, из-за сложившейся ситуации «никто из весомых политиков и бизнесменов свои кандидатуры выдвигать не будет». «При таких раскладах из нормальных, здравомыслящих людей никто, конечно, не будет выдвигаться. Это касается и Шатунова. В итоге будет какая-нибудь фоновая «шелупонь» Если кто-то и выдвинется, то исключительно ради пиара на будущие проекты, но не более», – резюмирует собеседник издания.
Тем временем политологи и представители депутатского корпуса в приватных разговорах указывают, что «городские проблемы, возникшие непосредственно из-за слабой работы непосредственно Попова и его окружения, в конечном итоге и ударят по стабильности, за которую борется Комарова»
В частности, собеседники издания указывают на «провалы градоначальника в работе с диаспорами, которые вылились в крупные межнациональные и межконфессиональные проблемы и масштабные публичные конфликты». Например, Попову припоминают, резонансные события апреля 2013 года, когда возле рынка «Дружба» произошла массовая драка, в которой было применено холодное и огнестрельное оружие. «Проблема остается крайне острой. Буквально недавно все были взбудоражены очередной резней возле торгового центра «Союз», – добавляет собеседник издания.
Значительные претензии, по словам одного из депутатов, возникали и к качеству управления городским хозяйством, в частности, «заметное всем горожанам ухудшение содержания внутриквартальных дорог в микрорайонах». Отметим, что, буквально в конце августа эту тему в очередной раз подняли представители «Общероссийского народного фронта» (ОНФ). Инспекция, которую провели «фронтовики» в Сургуте, подтвердила, как они сами утверждают, «аховую ситуацию с дорогами».
«Если на центральных городских артериях мы обнаружили несколько ям, то внутриквартальные проезды производят удручающее впечатление. Акцентировали внимание на гарантийных дорогах, здесь выявили массу проблем. Среди них неровности и колейность, способствующие созданию опасных ситуаций, особенно в условиях дождливой погоды, ямы и выбоины. В целом после поездки могу сделать вывод, что состояние гарантийных дорог вызывает в Сургуте серьезную тревогу. Жалобы подтверждаются», – прокомментировал «Правде УрФО» итоги проверки депутат Госдумы, член ОНФ Александр Васильев.
Помимо недостатков в содержании городского хозяйства «работе Попова» приписывают провалы в сфере земельных отношений и строительства, которые наблюдатели называли «одной из самых коррупционных в Сургуте».
«Наряду с этим у мэра серьезнейший конфликт с городской думой. Надо понимать, что это собрание «боссов», работающих с «Газпромом», «Сургутнефтегазом», «Транснефтью» и другими. Эти люди зарабатывают большие деньги и по многим вопросам имеют свое, независимое мнение. Они просто не воспринимают Попова как равного себе. Из-за этого мэр бессилен в разрешении возникающих столкновений бизнес-интересов. Все решения, которые дума принимает в пользу Попова, – это результат, зачастую, личного вмешательства Натальи Комаровой, Владимира Богданова или кого-то из уважаемых людей «Газпрома». Юрия Важенина, например. И не стоит забывать, что на прошлой кампании, когда Попов в итоги занял вожделенное кресло, региональный совет родной «Единой России» не поддержал его амбиций, а предложил попытать счастья на выборах самостоятельно и без участия партии. Сегодня ситуация изменилась не сильно, но есть позиция Комаровой, будем прислушиваться», – отмечает собеседник издания.
Параллельно с озвученными минусами в политике и экономике, собеседники издания в среде муниципальной политэлиты указывают, что будущее градоначальника во многом зависит и от отношения к происходящему главы «Сургутнефтегаза», в свое время предложившего кандидатуру Попова на пост мэра. Впрочем, по словам источников «Правды УРФО», отношения Богданова и Попова, также развиваются не в лучшую для градоначальника сторону.
«В свое время, насколько известно, кандидатура Попова как мэра была выбрана далеко не сразу. Скорее, тут можно вести речь об остаточном принципе. Глава «Сургутнефтегаза» Владимир Богданов, где ранее в должности руководителя управления по работе с кадрами трудился нынешний мэр, не пожелал «делегировать» на пост главы города других, более важных, с его точки зрения, для производства управленцев», – рассказал изданию собеседник, близкий к руководству нефтегазовой компании.
При этом, по словам собеседника издания, со временем встречи главы «Сургутнефтегаза» и мэра Сургута «уже традиционно стали носить крайне эпизодический характер», а взаимоотношения стали обрастать слухами и анекдотами. «Дошло до фактически юмористической ситуации, когда Богданов пригласил Попова на свой день рождения, а тот не только не пришел сам, но и отправил к нефтяному генералу своего заместителя с поздравительным адресом. Можете себе это представить? Воспримите эту историю как анекдот», – делится своими впечатлениями один из региональных чиновников. «Опасной для Попова сатирой» собеседник обозначает и риски для чиновника, задаваясь вопросом, «досидит ли Попов до конца своих уже будущих полномочий».
«Очень многое зависит от Богданова. Он патриот своего города, является якорным для Сургута олигархом и, если он и дальше будет видеть разруху и хаос, который сегодня творится в Сургуте, то Попову дадут 5 минут, чтобы написать заявление об отставке, по состоянию здоровья, например, – делится собственным видением один из членов городского парламента. – А все к тому и может прийти, причем очень скоро, и губернатор не поможет».
Впрочем, как размышляют политологи, несмотря на вышеуказанные обстоятельства, если не изменится «установка из округа», депутаты в ноябре все-таки проголосуют за Попова. «Очевидно, что привлечение на второй срок г-на Попова связано с тремя причинами. Первая – крайне короткая «скамейка запасных». Тут дело в том, что никто не занимается формированием кадрового резерва. Вторая причина – наверняка существующие договоренности между Комаровой и Богдановым. Тут все тоже достаточно понятно. Третья – попытка создать видимость какой-то стабильности, поскольку несменяемость якобы показатель стабильной обстановки», – комментирует местный оппозиционный политолог. По словам эксперта, «если «Единая Россия», в соответствии с просьбой Комаровой, проголосует консолидировано, то кандидатуре Попова не будет оказано особого сопротивления».
Среди представителей политэлиты есть и те, кто придерживается иного мнения. В частности, источники издания утверждают, что «собрание «боссов», в лице городской думы Сургута, в сложившейся ситуации может «показать зубы». «Особенно те из депутатов, кто не завязан на региональных и муниципальных контрактах, не входит в «Единую Россию» и не работает с ресурсными компаниями». Более того, собеседники издания уже в окружном правительстве добавляют, что «многое будет зависеть от этапа работы специальной комиссии».
«Всем кандидатам на кресло Попова предстоит представить свои программы развития муниципалитета и пройти собеседование у специальной комиссии. В зависимости от того, что она получит, станет очевидно, кто возглавит муниципалитет. И текущая ситуация может кардинально поменяться», – отмечает собеседник издания, хотя определенно уверен в победе чиновника, а в диалоге с изданием называет Попова мэром.
Сам Дмитрий Попов назвал себя будущим мэром значительно ранее, чем это сделала губернатор Наталья Комарова, для которой, ссылаясь на близких главе региона чиновников, «было некоторым шоком, что градоначальник без всякого согласования с ней, еще за полтора года до окончания своих полномочий заявил в эфире одной из местных радиостанций, что вопрос для него решен». Впрочем, это сообщение было не единственной провокацией, которую предпринял Попов через сургутские СМИ. В частности, он публично озвучил, что у него имеется конкурент в лице его зама Шатунова – «молодого и перспективного управленца».
«Правда УрФО» следит за ситуацией в Сургуте.
Автор: Андрей Щербов
2015МестныеХанты-Мансийский АО
