Председатель новосибирского облизбиркома стал первым заместителем губернатора
Назначения нового «политического» вице-губернатора в Новосибирске ждали с того самого момента, когда Иван Мороз с треском провалился на выборах председателя Законодательного собрания Новосибирской области, проиграв самовыдвиженцу Андрею Шимкиву. Было понятно, что партия, имеющая контрольный пакет в региональном парламенте, не имеет права проиграть пост спикера. Однако это произошло – причем избран был сторонник «Единой России» и член ее фракции в заксобрании, что наглядно иллюстрирует слова премьер-министра и лидера ЕР Дмитрия Медведева о расколе элит. После того как Медведев публично высказал свое отношение к случившемуся, стало ясно, что перемены не заставят себя ждать. Подробности – в материале «ФедералПресс.Сибирь».
Губернатор Владимир Городецкий понимал, что придется своего давнего соратника Александра Титкова убрать с должности «политического» заместителя губернатора. Собственно, он дал это понять, когда говорил о том, что разговор с Александром Титковым состоится после возвращения того из отпуска. Политологи даже не обсуждали отставку Титкова – настолько само собой разумеющимся делом она выглядела. Многие эксперты считают, что именно Титков должен был персонально ответить за поражение Ивана Мороза, тем более что администрацию президента, как сообщают многие источники, уведомили, что проблем не будет. Но все оказалось ровно наоборот.
Все внимание было сосредоточено на другом: кто займет должность, которую уже окрестили «расстрельной». Напомним, что именно после неудач на выборах «Единой России» покинул пост Алексей Хомлянский, руливший политикой в команде губернатора Василия Юрченко, а теперь та же участь постигла и Александра Титкова.
Все сходились на том, что скамейка запасных сегодня явно коротковата. Мало того, что нет толпы желающих это место занять, так еще меньше тех, кто способен с этой очень непростой работой справиться. Фаворитом сразу назвали председателя новосибирского облизбиркома Юрия Петухова. Считалось также, что могли бы проявить себя на этом посту глава Дзержинского района Александр Полищук и министр здравоохранения Олег Иванинский. Эти предложения обсуждались по той простой причине, что оба ранее занимались политикой на разных уровнях и имеют солидный опыт.
Точки над i утром в понедельник расставил Владимир Городецкий. Причем произошло все не так, как предполагали наблюдатели: случилась не механическая замена чиновников, а изменения в самой схеме управления в команде губернатора Городецкого.
Юрий Петухов стал исполняющим обязанности первого заместителя губернатора, а также руководителя администрации губернатора и правительства. Приставка и. о. в данном случае знаковой роли не играет – просто Юрия Петухова должны утвердить в новой должности депутаты законодательного собрания. Это произойдет уже на ближайшей сессии, и нет никаких оснований полагать, что депутаты выскажутся против. Александр Титков остался заместителем губернатора, но теперь он будет отвечать за транспорт и ЖКХ. А вот Анатолий Соболев из первого заместителя губернатора сделался просто заместителем – он курирует программу реиндустриализации и вопросы привлечения инвестиций.
Разумеется, от Владимира Городецкого ждали комментариев, и они не замедлили появиться. Губернатор пояснил: «Это не такая оценка прямая, что где-то провалились по выборам, что где-то кого-то надо наказать. Это не так. Это создано, чтобы усилить направление этим статусом». Городецкий подчеркнул, что «при всей значимости экономического развития и перспектив развития, сегодня, как никогда, требуется уровень более выверенного диалога с сообществом, с партиями, с персональным отношением, религиозными направлениями, просто гражданским сообществом».
Разумеется, сразу вспомнили, что губернатор и председатель облизбиркома давно знакомы, ведь Юрий Петухов возглавил городскую избирательную комиссию еще в 2000 году. И перед тем как стать председателем уже областной избирательной комиссии в 2011 году, он успел около пяти месяцев поработать в мэрии Новосибирска в должности вице-мэра, который как раз и отвечал за политику. Таким образом, четыре года спустя Владимир Городецкий вновь произвел ту же самую рокировку, но уже на другом уровне.
Как работал вице-мэр Петухов на политическом поле? Депутат Новосибирского горсовета Николай Тямин считает, что экс-глава горизбиркома оказался на своем месте: «Это абсолютно конкретный, конструктивный и адекватный руководитель. Он умеет и слушать и слышать – а это, согласитесь, вещи разные!» Депутат особо отметил, что новый первый вице-губернатор себя нигде и никак не скомпрометировал и является как раз тем «государевым человеком», который сегодня нужен.
Принципиальность и порядочность Юрия Петухова выделяют все. Даже представители оппозиции отмечали, что на выборах в Новосибирске с его приходом стало «гораздо чище». После того как Московскую школу политических исследований, которую Юрий Петухов окончил, по новому законодательству признали «иностранным агентом», иные ее выпускники перестали говорить, что там учились, но Петухов подчеркнул в одном из интервью: «Я проходил обучение в Московской школе политических исследований, где была предоставлена возможность сравнить государственную политику разных европейских стран, в том числе и в отношении средств массовой информации». Ну а те, кто знаком с первым вице-губернатором поближе, говорят о его твердом характере, который на этом посту просто необходим.
Юрий Петухов – юрист, в 2004 году решением совета Общественной организации «Союз юристов Новосибирской области» получил высшую юридическую премию «Сибирская фемида». Он возглавлял правление секции АСДГ по вопросам организации муниципальных выборов, защитил кандидатскую диссертацию «Особенности правового статуса избирательной комиссии субъекта Российской Федерации в условиях реформирования избирательного законодательства». Примечательно, что защищался не в Новосибирске, а в столице – в Московской гуманитарно-социальной академии.
Ни в какой партии «политический» вице-губернатор не состоит: «Я стараюсь быть политически продвинутым в целом, не вступая ни в какие партии». Критиков его назначения в области не нашлось, но в своем блоге не замедлил откликнуться Алексей Навальный. Напомним, что «Парнас» не смог собрать подписи и не принял участия в сентябрьских выборах в регионе. Он заявил, что «на последних выборах Петухов показал себя настоящим мини-Чуровым: отказал оппозиции в участии в выборах по полному беспределу», и задался вопросом: «Как-то парень решил репутацию свою сжечь моментально, зачем?»
Однако экс-депутат Госдумы Аркадий Янковский, который как раз принадлежит к лагерю демократов, полагает, что Петухов – «человек с опытом, с умением разговаривать с различными группами в политической среде». Поэтому именно ему предстоит решать задачи, с которыми его предшественник не справился.
Руководитель Новосибирского отделения ФоРГО, доктор социологических наук Константин Антонов отметил, что он видит в перестановках в областном правительстве не просто замену одного чиновника другим, а серьезные институциональные изменения, которые инициировал Владимир Городецкий. Губернатор ставит именно задачу изменения механизма, решать которую предстоит Юрию Петухову: «Фактически приемы административной политики регулирования уходят в прошлое. Растет конкуренция в элитах, в социальных группах, поэтому нужны принципиально новые подходы в организации взаимодействия с обществом и институтами власти». Константин Антонов считает выбор губернатора верным: «Это опытный человек, и лучше него функционирование механизма власти, и особенно муниципальной власти, в области никто не знает. Я думаю, что Петухов пришел надолго».
Ясно одно, что особого времени на раскачку у нового «политического» вице-губернатора со статусом первого зама не будет. Ему предстоит наладить отношения с новым депутатским корпусом заксобрания и уже сейчас начать думать о думских выборах, ведь прогнозы отнюдь не обещают «Единой России» легкой жизни.
2015РегиональныеНовосибирская область
