Прокуратура опротестовала положение бюджетного законодательства о создании резервного фонда губернатора, принятое Самарской губдумой. Отметим, резервный фонд был создан по инициативе Николая Меркушкина и составляет на сегодняшний день 204 млн руб. Юрист Олег Казачек считает действия прокуроров «серьезным жестом», и если ведомство докажет свои претензии в суде, то эксперт не исключает, что последствия этого могут привести «и к отставкам». При этом политолог Сергей Дьячков считает, что по распоряжению Кремля для проведения досрочных выборов в 2016г. идет сбор компромата на всех губернаторов, «и если собирают на Меркушкина, это значит, что на остальных губернаторов делают то же самое».
9 ноября депутаты Самарской губернской думы рассмотрели протест прокуратуры на положение регионального бюджетного законодательства, в соответствии с которым в области наравне с резервным фондом правительства Самарской области существует резервный фонд губернатора. Последний был создан в 2012г. по инициативе ныне действующего главы региона Николая Меркушкина.
Как рассказал «Клубу Регионов» депутат губдумы Михаил Матвеев, прокурорский протест был рассмотрен на заседании бюджетного комитета в предварительном режиме. Там решили перенаправить документ губернатору для подготовки отзыва на него. «Очевидно, что это решение абсолютно формальное, потому что я думаю, что прокуратура это уже автоматически сделала», – поделился мнением депутат. Он напомнил, что на рассмотрение прокурорского протеста у парламентариев есть десять дней, и этот вопрос еще может прозвучать на внеочередном заседании думы 12 ноября. «Но нельзя также исключать, что этого не произойдет, потому что сама по себе эта тема не очень приятная для прокуратуры. Например, сейчас ее представитель на мой прямой вопрос о том, где они были три года, не ответил», – добавил Матвеев.
Протест прокуратуры стал ответом на соответствующий запрос депутата губдумы от «Единой России», члена Общероссийского народного фронта Дмитрия Литвинова. Поводом для обращения парламентария в надзорный орган стало предложение о выделении фонду Меркушкина дополнительных 80 млн руб., в результате чего общий объем фонда составил 204 млн руб. Для сравнения, резервный фонд самарского правительства составляет 357 млн руб. Примечательно и то, что средства губернаторского фонда тратятся по усмотрению лично Меркушкина и, в отличие от фонда правительства, без проведения конкурсов.
Комментируя происхождение запроса в прокуратуру, Матвеев заметил, что после выборов губернатора в 2014г., на которых Меркушкин набрал более 91%, в Самарской области вопреки ожиданиям о консолидации элит вокруг всенародно избранного главы произошла «разбалансировка». «А накануне выборов 2016г. в областную думу и Госдуму происходит оживление дискуссии вокруг фигуры губернатора, и в отношении Меркушкина начинают высказываться не только представители оппозиции, но также либо прямые представители «Единой России», либо косвенные вроде ОНФ», – заметил Матвеев. Вместе с тем он высказал мнение, что в Кремле уже осознали, что не сработала ставка на Меркушкина как на универсального главу региона, способного одинаково успешно править и Мордовией, и Самарской областью, «явив социально-политические чудо» в Тольятти и изменив прокоммунистические настроения в городе в сторону поддержки власти. Однако до выборов 2016г. менять губернатора, по мнению Матвеева, не будут, «потому что непонятно, кто будет управлять кампаниями, если все будут находиться в избираемом статусе». «Поэтому наиболее вероятный сценарий, что Меркушкина заменят по итогам федеральных выборов 2016г., если их результаты ему можно будет предъявить как то, что он не оправдал надежд», – заключил депутат.
Юрист Олег Казачек считает протест прокуратуры «серьезным жестом», ведь ведомство, по его словам, «исследовало эти вопросы». «Что такое протест прокуратуры? С ним можно согласиться и принять какие-то меры по ликвидации фонда и так далее. В противном случае только суд сможет поставить точку. Если же выяснится, что фонд губернатора действовал незаконно, то это уже будет вопрос либо дисциплинарной, либо административной, либо чьей-то уголовной ответственности. А учитывая, что были какие-то траты из этого фонда, это будет являться растратой бюджетных средств. А это уже другие последствия. Я не исключаю, что такие последствия могут приводить и к отставкам», – поделился своим мнением с «Клубом Регионов» эксперт.
Вместе с тем политолог из Тольятти Сергей Дьячков предлагает «не зацикливаться» на Самарской области и Меркушкине, а смотреть «дальше и выше». По информации эксперта, в 2016г. Кремль планирует объявить досрочные выборы в ряде регионов России, «в связи с чем в Следственном комитете чуть ли не создана группа, которая занимается сбором компромата на всех губернаторов». «Если вы сумеете отстраниться от конкретного Меркушкина, то поймете, что нынешняя политика государства – это просто попытка хоть как-то справиться с коррупцией и злоупотреблениями. И Самарская область – это один из регионов, в котором [по мнению властей] каким-то образом что-то должно получиться. Но если собирают [компромат] на Меркушкина, это означает, что на остальных 84 губернаторов делают то же самое. Это просто политика», – заявил политолог.
2015РегиональныеСамарская область
