12 ноября всех руководителей местных отделений «ЕдРа» собрали в Москве, чтобы озвучить новые правила игры и дать вводные на грядущие парламентские и региональные выборы. Это был один из крупнейших за всю 14-летнюю историю партии съезд.
Количество делегатов съезда стремилось к трем тысячам. Главной целью такой глобальной "сходки" было донести до районных секретарей новую концепцию подхода к процедуре выборов. Предварительное внутрипартийное голосование, ПВГ (популярное американское «праймериз» все еще никак не приживется в России, поэтому партийцы чаще используют аббревиатуру) в 2016 году в обязательном порядке пройдет во всех субъектах России.
Многим регионам эта процедура уже знакома. В Ленобласти ее опробовали совсем недавно - на минувших губернаторских выборах. Но всё это было скорее репетицией. Избиратели, а порой и сами партийцы не до конца понимали, что это за предварительные выборы и для чего они нужны. На форуме в «Крокус-Экспо» руководители «Единой России» постарались максимально доходчиво разжевать суть, смысл, а главное — правила праймериз. С 11 до 18 часов участники форума как минимум три раза в не очень отличающихся друг от друга вариациях, но от разных спикеров прослушали идеологию ПВГ.
Кандидаты, заявившиеся на предварительное голосование, должны быть кристально чистыми. Никаких судимостей, в том числе погашенных (другие кандидаты, согласно действующему законодательству, могут выдвигаться, даже с судимостью, если она погашена). Никаких счетов и недвижимости за границей. Честная декларация о доходах (забывчивость, как в случае главы Тихвинского района Александра Тимкова тут не "прокатит"). Кроме того, обязательное условие для кандидатов праймериз — участие в дебатах. Казус Новосибирска (где на выборах губернатора победил более красноречивый кандидат-коммунист) заставила руководство «ЕдРа» напрячься и придумать способ избегать подобных неприятных сюрпризов в дальнейшем. Выдвигаться от «Единой России» по-прежнему смогут и беспартийные. Но при этом они должны будут подписать соглашение о том, что в случае неудачи на ПВГ не переметнутся в другой лагерь, а также не пойдут самовыдвиженцами.
ПВГ пройдет по всей стране в один день, по аналогии с единым днем голосования. Дата уже определена — 22 мая. Регистрироваться кандидаты могут начать в декабре. Для этого «ЕдРо» запускает проект «Кандидат». Претенденты смогут зарегистрироваться на сайте проекта и получить доступ к расширенным материалам о ПВГ и пройти обучение посредством вебинаров. В частности, их будут учить правильно заполнять декларацию о доходах и другим тонкостям. Обучение оффлайн, по словам секретаря генерального совета партии Сергея Неверова, тоже планируется.
На перевод всех активов из иностранных государств в Россию кандидата дается всего три месяца, в отличие от «обычных» кандидатов, которые должны избавиться от зарубежных счетов непосредственно перед подачей документов в избирком. В ходе форума многократно звучали формулировки «демократические выборы», «народная партия», «решать должен избиратель» . «Нет никаких списков кандидатов на выборы в Госдуму ни у губернаторов, ни у региональных секретарей. Эти списки сформируют наши избиратели 22 мая, - максимально доступно постарался объяснить районным секретарям концепцию кампании-2016 Сергей Неверов. - Это будут кандидаты, которых выберут наши избиратели, а не те, которые вписаны кем-то, но не в состоянии выйти на площадку и объяснять принимаемые решения».
Неверов свои тезисы повторил дважды: первый раз на дискуссионной секции, второй — на пленарном заседании. В третий раз и почти теми же словами, только с более возвышенной интонацией, их озвучил председатель партии Дмитрий Медведев. «Никаких согласованных списков со своими людьми не будет», - предупредил председатель правительства. «Если вы хотите помочь кандидату, лучше помогите ему с агитацией и дебатами», - добавил Медведев. Относительно ужесточения требований к выдвиженцам он отметил, что не считает эту меру избыточной. «Это защищает наших кандидатов от критики оппонентов, - отметил плюсы нового фильтра для стремящихся во власть Медведев. - Если человек идет во власть, он должен быть готов открыть данные о себе».
Вывод по итогам форума: ПВГ затевается для укрепления рейтинга «Единой России». Новые, более жесткие правила отбора кандидатов, более глубокая вовлеченность избирателей в предварительный отбор должны сыграть на руку имиджу правящей партии. Ну и как побочный эффект - российской избирательной системы, построив качественную иллюзию конкурентных выборов, где до последнего не ясно, кто победит. Те из делегатов форума, с которыми удалось пообщаться корреспонденту Online47.ru, отмечали, что ничего нового для себя ни на дискуссионных площадках, ни на пленарном заседании не услышали. Например, у «единороссов» Ленобласти на счету три кампании с ПВГ. Но все, как один, подчеркивали, как это важно и масштабно — собраться всем вместе и услышать уже известную информацию из первых уст. Очевидно, что даже и не все делегаты поняли, что это был не ликбез, а установки. Впрочем, понимать было и не обязательно. Грамотное трехкратное повторение успешно внедрило тезисы концепции в сознание районных лидеров.
Анастасия Лаптенок
2015ФедеральныеФедеральный уровень
